乡村建设，让生态优势变发展优势

走进甘肃省庆阳市合水县太白镇，一幅田园风韵、诗意乡愁画卷在眼前徐徐铺展，项目建设蹄疾步稳、产业培育蓬勃发展、人居环境持续改善……随着中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目的落地实施，合水县太白镇发展脉搏跳动得强劲有力。

2023年以来，合水县将中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目作为助推乡村振兴的重要发展机遇，以打造红色康养旅游小镇为重点，延伸拓展红色康养旅游链条，培育发展特色民宿集体经济，提升改造红色文化阵地公益设施，加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，积极探索革命老区高质量发展的乡村振兴新模式。

一

擎稳规划“金钥匙”

天光云影共徘徊，陇上江南话烂漫。置身子午岭腹地的甘肃省庆阳市合水县太白镇连家砭村，映入眼帘的皆是群山逶迤、林木葱郁的旖旎风光，飞入耳畔的尽是微风轻抚花草树叶的欢快旋律，吸入的都是新鲜的空气。

“合水县从2014起就开始谋划全域旅游产业，先后布局规划实施了子午花溪谷、圣象世界、红土林、草甸子、包家寨子会议旧址、陕甘红军纪念馆等系列旅游节点，通过不间断举办各类赛事、红色研学、观光体验等活动，保障了合水县太白镇的热度不减、流量不降。”合水县乡村振兴局局长郭小岗介绍。

在合水县太白镇水稻农旅产业基地，农户正在为游客示范传统插秧方式。

近年来，依托“天然氧吧”、子午岭腹地优势，按照“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全方位服务、全区域管理”发展模式，合水县在太白镇连家砭村重点打造了集花海观光、生态休闲、康体养生为一体的生态旅游区。

这是合水县用足乡村一体规划“金钥匙”，打好项目实施“组合拳”，努力描绘乡村山水新画卷的一项生动实践。

合水县太白镇森林覆盖率高达94%，是县域红色康养功能区，子午花溪谷、红色记忆园、莲花寺水库等景点均坐落于此。太白镇立足独特的自然生态、人文历史、红色文化和区位优势，挖潜力、补短板，扬优势、增活力，采取“统筹谋划、梯次推进、全域覆盖”的举措，着力打造独具特色的“青山环绕、十里画廊”风情线；建设乡村建设样板区、乡村发展示范区、乡村治理试点区、党建引领试点区、红色革命传承区、生态旅游康养区，构建农村人留恋、城市人向往的“共话乡愁、共忆乡音、共叙乡情”的美丽村庄，实现了年接待游客量连年上升，持续带动群众增收。目前，合水县坚持“风貌革命”连点成线提质扩面，围绕省市级乡村建设示范村创建和国家级乡村建设示范镇创建，已编制省市级乡村建设示范村、康养小镇规划、村规合一规划7个。

二

配强发展好项目

6月正是插秧季，在位于合水县太白镇牛车坡村的水稻农旅产业基地里，村民们撸起衣袖、挽起裤腿，拔苗、运苗、分秧、插秧，动作流畅、分工明确，已然形成了一条高效率的“插秧流水线”。

近年来，合水县太白镇采取“政府统一投种、合作社统一育秧、种植户全程管护”模式，在牛车坡、太白、安子坪、莲花寺四个村种植水稻1200余亩，打造集观光旅游、农事体验、餐饮娱乐于一体的农旅融合示范园区，让水稻可食可观、成景成产业，带动村集体和群众增收致富，为乡村振兴添活力、增动力。

“我种水稻已经20多年了，这些年政府把水稻灌溉渠、产业路都修好了，每年采购高产籽种，统一育苗管护，产量一年比一年好了。每年镇上都组织插秧活动，前来体验和游玩的人越来越多。”牛车坡村王帽庄组村民陈小忠说。

正如陈小忠所说，近年来合水县依托子午岭林区天然优势和子午花溪谷旅游景区，用好政策“工具箱”，有序推进了乡村基础设施和配套产业建设，围绕“农业、旅游、康养”三大主线，推广“稻渔共作”模式，建成水稻农旅产业基地2处，实现了农文旅融合发展，将乡村建成了景区。

2023年，合水县在中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目和东西部协作资金支持下，在连家砭村聚力打造高质量子午山舍民宿1处，设置了住宿、餐饮、休闲、娱乐、停车、农产品展示等6个功能区块，让游客体验康养休闲之美，感受内在文化之美，让特色民宿成为“为一间房，赴一场相约”的乡村旅游新引擎。

三

打好整治“组合拳”

连家砭村地处子午岭腹地，区域跨度大，人口分布零散，群众的生产生活方式差异较大，人居环境较为突出。为此，当地打出一套人居环境整治“组合拳”。

2024年4月，正值农闲时节，太白镇连家砭村党员和村民代表就“人居环境大整治、乡风文明沁人心”这一主题展开了激烈而丰富的讨论。

连家砭村党支部书记刘海明认为，往年进行人居环境整治时，村里雇人雇铲车清运垃圾，花了不少冤枉钱，收效甚微，只有各家各户都动起手来，才能真正把卫生搞好。经过一番商议，党员和村民代表一致通过了以实行门前“三包”和门内“三清”为主要内容的人居环境整治奖罚机制，对于完成自家“三包”“三清”任务的村民，利用“巾帼家美积分超市”予以实物奖励；对于完成不了任务的村民，在“红黑榜”中予以曝光。

合水县太白镇生态旅游区俯瞰图。

“人居环境事关群众生活，事关乡村振兴。我们正在认真学习‘千万工程’经验， 坚持硬件改善与软件提升双管齐下，持续抓好村庄风貌提升工作。”合水县太白镇副镇长胡小兵说。今年以来，太白镇坚持试点引领，指导乡村把环境卫生整治作为和美乡村建设的重点，按照项目支撑建、村上主导建、农户自行建的三方共建方式，同时借力东西部协作资金支持，推动各类基础要素到村到户，因地制宜对各村进行梳理式改造建设，徐徐铺展出了一幅宜居宜业的和美乡村新画卷。

在全县范围，合水坚持以“环境整治、风貌改造、群众参与”的工作原则，对全县乡村外修“颜值”，内提“气质”，持续推进农村人居环境提质升级。坚持“三园一屋一净”（组织农户在房前屋后修建小菜园、小果园、小花园,倡导农户净化屋内屋外环境卫生）多线合面全面提升，建成“三园”2210处，净化门厅院落13260户，栽植绿化树木及花卉420万棵（株），清理“三堆”2341处，拆危除旧1862处，整修护坡89公里，治理河道96公里；坚持“厕所革命”以点带面先行示范，推进农村卫生厕所覆盖率达到80.16%；坚持科技赋能，购置无人机拍摄设备，通过“空中看＋地面走＋数据查”，对公路沿线、河道沟边、庄前屋后等卫生死角、视野盲区进行全方位、无死角“巡查”，助力镇域环境提质增效，展现乡村振兴新面貌。

（供稿单位：合水县乡村振兴局）

来 源：《中国乡村振兴》杂志2024年第14期

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编 辑：张琼文