卫健委答复：村医转正入编，人大提案落地了！

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　　近日，山东省卫健委公开了一批对省十四届人大提案的答复，对乡村医生收入待遇、身份编制、养老保障等一系列问题做出了回答。

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　　卫健委明确：

　　有证村医，优先转正

　　为转变村医身份，山东省全面推行“县管乡用、乡聘村用”政策，乡村医生与乡镇卫生院签订劳动合同，成为卫生院“职工”，并规定同等条件下乡镇卫生院优先聘用获得执业（助理）医师资格的乡村医生。

　　组织实施大学生乡村医生专项计划，将符合条件人员纳入乡镇卫生院编制管理，目前，全省已完成招录大学生乡村医生135人。

　　同时，提高乡村医生收入，《答复》明确，严格落实基本公共卫生服务经费、基本药物制度补助经费、一般诊疗费等多渠道补偿政策。

　　青岛、东营、日照等市将基本药物制度补助提高至 1.2 万元/年/人以上，最高可达 2.8 万元/年/人；

　　日照市按照执业资格给予 1000-1500 元岗位补助；

　　东营、临沂等 10 个市给予每个村卫生室 1-2 万元/年的运行补助。

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　　下拨96亿元

　　全面解决村医养老

　　村医身份和收入标准明确后，其待遇自然就大不相同。这其中，就包括村医最为关心的养老问题。

　　《答复》提出，要严格落实老年乡村医生生活补助政策，山东省已经累计为 26 万离岗老年乡村医生发放生活补助 96 亿余元，老年乡村医生群体持续保持稳定。

　　并明确在岗村医养老政策：

　　对已取得执业（助理）医师资格、与乡镇卫生院签订劳动合同的乡村医生，应按照有关规定参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。

　　其他乡村医生，可按照有关规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险。

　　据山东省卫健委通报，目前，全省25%乡村医生参加了企业职工养老保险。而其他的大部分村医也参加了居民养老保险，未来，这部分村医将向企业职工养老保险转化。

　　不仅如此，目前山东省已有多市明确公布了乡村医生的养老待遇标准和实际发放情况。

　　青岛

　　为全体乡村医生缴纳“五险一金”，由政府和个人共同缴纳，其中包括养老保险。

　　为20489名符合条件的老年乡村医生发放资金补助5.1亿元，平均每人接近2.5万元。

　　日照

　　将乡村医生养老保险覆盖率提高到92%，并对乡村医生以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险补助50%。

　　临沂

　　临沂市现有在岗乡村医生12891人，3521名乡村医生参加职工养老保险，占比33.7%；其余大多为其缴纳了新型农村养老保险。

　　为2.5万名乡村医生发放离岗补助6.6亿元，平均每人接近2.6万元。

　　滨州

　　落实老年乡医生活补助政策，为1.3万名离岗老年乡村医生发放生活补助4亿元。

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　　村医待遇问题迫在眉睫

　　各省相继落实到位

　　事实上，致力于落实村医待遇的不只是山东，全国多个地区都在出台相关政策，不断提升村医的待遇水平和养老保障。

　　根据多地政府、卫健委网站相关政策文件，综合整理了各省针对村医待遇政策的办理进度，来看看有没有你在的省份吧！

　　福建省：

　　福建省乡村医生可参加较高档次的城乡居民基本养老保险，部分县级财政对参保乡村医生给予1000-3600元/年不等的缴费补助，或按30-50%缴费标准给予补助。

　　对于自愿在户籍地或居住地参加企业职工基本养老保险的乡村医生，各地也结合财力保障能力，对参保应缴交金额予以50-69%不等的补助。

　　对已达退休年龄且不具备参保条件的老年乡村医生，指导各地出台乡村医生退岗养老补助政策，发放400-1700元/月不等的退养补助。

　　芜湖市：

　　退出村医

　　2019年市卫健委、市财政局、市人社局等联合印发《关于做好调整退出村医生活补助有关工作的通知》，对60岁以上符合条件的退出乡村医生发放生活补助858元/月（30年以上工龄），较省标准提高了330元/月。

　　在岗村医

　　2020年市卫健委、市财政局、市人社局等联合印发《关于印发芜湖市在岗村医参加城镇职工基本养老保险实施意见的通知》，目前已有1300余名在岗乡村医生参加城镇职工（城乡居民）基本养老保险，基本解决村医养老问题。

　　广西省：

　　全省14个地级市，已有12市采取乡聘村用制度，所有村医纳入卫生院统一管理，缴纳五险一金。

　　在岗村医生待遇按照所在行政村的村（居）民委员会副主任标准核拨基本工资补助经费；社会保险按照企业职工的标准缴纳，经费由各地财政承担。

　　确保符合条件的乡村医生养老生活补助到位，并随经济社会发展不断提高补助标准。

　　河北省：

　　落实“县聘乡管村用”，建立政策保障、薪酬待遇、人才培养、业务管理、准入退出等长效机制。落实乡村医生多渠道补偿政策，乡村医生收入不低于乡镇卫生院同等职工水平。

　　此外，在乡村一体化的保障下，村医的养老问题也得到了解决。以承德市为例，当地明确，财政保障力度逐年增加，对一体化管理村医给予养老保险补助6000元/年以上，全市财政补助费用从2020年的1100万元增加到2022年的1700万元，基本上解决村医的后顾之忧。

　　一直以来，村医们都十分期盼国家能够统一出台政策，保障乡村医生待遇，彻底改变村医困境。

　　要想真正留住村医，就一定要让村医感受到自己的尊严和价值。国家及各级政府多次明确落实村医编制、待遇政策，正体现了对村医的重视。

　　如今，像山东等地区出台比较完善的乡村医疗保障政策，更是为全国其他地区提供借鉴和参考标准。希望都能够严格执行各项政策，杜绝懒政怠政，切实保障乡村医生的养老、收入等待遇！

　　素材来源：山东省卫生健康委员会等

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