听乡镇公务员朋友说,现在乡镇又在搞机构改革了。印象中,上轮乡镇机构改革结束还不满3年时间,很多事情都还没完全理顺和消化。现在又要机构改革,这回又要怎么改?我感到很疑惑。
朋友告诉我,这轮乡镇机构改革,主打的还是一个“换汤不换药”。主要内容就是把内设机构换个名。
本轮改革前,乡镇设置有五大内设机构,分别为:党政(党建)办公室、社会事务办公室、财政经济办公室、社会治理办公室、农业农村办公室。
本轮改革后,乡镇还是设置5个内设机构,但名字改了,分别为:党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、民生服务办公室和平安法治办公室。
总结起来就是:独立了党建办出来,把原来的财经办、农业办,合并为经发办,其他的换了下名。对于个别的街道和大乡镇,允许多设一个内设机构,比如社区管理办公室。
在事业单位设置上,统一建立便民服务中心和综合执法队,均为公益一类,财政全额拨款保障,级别为副科级。编制数量则根据各乡镇的人口、经济发展水平和历史因素个性化设置。最多的乡镇设编50人左右,少的20人左右。
对于乡镇的这些内设机构和事业单位,改革明确领导职数均为4名(1正3副)。
估计也是响应为基层减负的要求,朋友告诉我说,这次机构改革的文件里,明确要求了乡镇不再设置议事协调机构,现有的也不再保留。这最起码少了些发文和各种领导小组的会议记录,算是机构改革带给普通干部最大的福音了。
总体看下来,本轮乡镇机构改革,并没有什么实质性突破,外甥打灯笼——照旧。人还是那些人,事还是那些事,甚至办公室都不用调整,只要把牌子改下就行。
既然是改革,总还是带来些新东西。新牌子、新称呼,也要有一番新气象吧,我们只希望能更好为人民服务。到底最终改革成效如何,拭目以待。
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