【乡村行·看振兴】强化联农带农 壮大富民产业

来源：山西日报

7月初，娄烦县城北部的静游镇气候宜人。一早伴着丝丝凉风，上静游村脱贫监测户李绪珍赶往自家院前的塑料膜小棚，“小番茄长得不错，卖个大几千块不成问题！”近年来，上静游村积极推行“合作社（企业）+村集体经济组织+农户”订单模式，对小番茄保底收购，带动户均年增收3000元—5000元。

如何持续壮大乡村富民产业，把农产品增值收益更多留在农村、留给农民？静游镇着力完善联农带农机制，新型农业经营主体与农户间形成了订单合同、入股分红、技术服务、务工就业等多元化的利益联结形式。

“联得紧”，完善利益联结机制。“对农户统一提供种植技术、统一帮建种植大棚、统一收购销售。”上静游村党支部书记韩晋峰表示，村里脱贫户收入有了保障，内生动力更强了。目前，上静游村有近50户农民从事小番茄种植。

从之前零星种植小番茄到如今渐成产业规模，利益联结形式是关键。在科技结对子、送科技下乡等活动中，农技员、科技特派员、企业技术指导员组成技术服务队，为农户提供全程种植技术指导。接受针对性训练后，李绪珍成为“种植行家”，她种的“釜山88”玲珑小番茄果皮薄脆、肉质紧实。“就快去结算收益了！再过几天，这些小番茄就要被送到镇上的自动分拣车间，贴着本地品牌走向客户啦。”收获季，她一脸喜悦。

西六度村是全县集体经济第一村，建设有160亩蔬菜大棚及现代化田园综合体，吸纳周边200余名村民就业。“为起到示范引领作用，我们把摸索出的羊肚菌与西红柿轮作种植经验技术无偿推广到全县7个蔬菜基地。”西六度村党支部书记李慧峰说，提升农产品生产效益对推动乡村产业高质量发展至关重要。

“带得稳”，培育壮大龙头企业。娄烦县清泉农业科技发展有限公司把基地建到村、订单签到户，有效解决了农民怕担风险、经验不足等问题，共带动静游镇5个村（片区）217户。“在这里有活干、有钱赚，按月领工资、年底拿分红，比在外面打工强很多。”曼咀岩村农户李德珍对现在的生活很满意。龙头企业，在“龙头企业+村集体+农户”联结机制下，与农户利益共享、风险共担。

龙头企业是联农带农重要主体。公司积极探索庭院经济发展模式，派出技术员指导农户种植生产，发挥带动效应。据悉，每户100平方米庭院可增收约6000元。“要想推动小农户与现代化大生产、大流通、大市场有机衔接，还需进一步增强自身实力。”公司总经理李海燕说，将着力提升规模经营水平，推动农业价值链向中高端迈进。

“收益久”，落实落细制度安排。为打造庭院经济示范乡镇，静游镇出台了《庭院经济项目实施方案》，推行“镇政府+合作社（企业）+村集体经济组织+农户”运营模式，对小番茄特色产业进行扶持。走进娄烦县清泉农业科技发展有限公司蔬菜大棚基地，许多周边的贫困户在此务工，从事瓜果蔬菜种植。村民们勤奋好学，迅速成为小番茄种植能手，实现增收致富。

联农带农新机制下，新型农业经营主体与农户成为“命运共同体”，落实落细以约束利益主体、维护合作关系的制度性安排十分必要。静游镇一方面加强合同履约管理，增强契约双方法律意识；另一方面，制定联农带农标准和操作流程、完善联农带农工作台账，对履约效果良好的企业加大扶持力度，强化制度激励鞭策作用。

本报记者 郭慧聪