从尘土飞扬到神采飞扬！来看宝山这个乡村如何做→

党建凝心变村貌

沈杨村位于宝山区顾村镇，镶嵌在外环绿带中，北靠顾村公园，南临蕰藻浜创新产业带和上海大学，是上海市前三批乡村振兴示范村中唯一位于外环内的示范村。曾经的沈杨村是一个在钢管行业内颇有名气的堆场，作为一个典型靠土地租赁过活的村子，钢管租赁企业“遍地开花”。

2015年底，朱燕军上任沈杨村党支部书记，回村第一件事便是走家串户了解情况，“人口增多，环境也变差”是他最直观的感受。2016年初，朱燕军向村容村貌“开刀”。他首先找了家设计公司，对乡村的整体风貌进行顶层设计，并拿出一个村民小组试点“量身定制”。起初村民并不理解，也有不少质疑声：“说得挺高大上的，谁知道弄成什么样子！”

朱燕军深知没有村民的理解与支持，工作开展将举步维艰。他召集村民代表，请来设计方，亲自上阵充当“讲解员”。从宏观到细节、从眼前到长远，1个多小时的讲解，村民听罢纷纷鼓掌，“如果我们村能变成这样，那没话说，该拆的拆，该改的改。”

村民不再那么“计较”，项目实施更加顺畅，村里的河道治理、五违整治工作都取得显著成果，累计拆除违章建筑共15万平方米、河道整治9条；在村内道路和庭院等地栽植绿化7.5万平方米，粉刷文化墙2000平方米；先后投入2400万元用于全村的公共基础设施建设，为村民建设了凉亭、亲水平台、羽毛球场、农村路灯、污水纳管等基础设施。

在这些改造工程实施过程中，支部按照“四议两公开”的原则，通过“社区通”和入户走访线上线下相结合的方式，广泛征求党员群众意见，做到实施过程和结果全公开，赢得了村民的理解和支持。

“做好农村工作，‘领头羊’非常重要，作为沈杨村的村支书和村主任，在各方面都要以身作则，带头表率，这样才能服众。”说完，朱燕军的手机又开始震动，他便开始回复消息。“村里事务比较多，我们的村干部每天要处理的事情有很多”，朱燕军解释道。

生态文明兴产业

改变村貌只是第一步，实现乡村发展，产业振兴才是基石。如何实现沈杨村的长久发展？朱燕军认为只有发挥大都市近郊和紧邻顾村公园的区位优势，发展绿色生态产业，才能让沈杨村走得久、走得远。

作为曾经钢管业内颇具名气的堆场，沈杨村常常被调侃为“钢管之乡”。村里单纯依靠土地出租，收益已让周围村羡慕不已。“什么也不做，就把土地租给企业做堆场，100亩地一年就有五六百万的收入”。但稳定收益的背后是沈杨村大量流动人口、违章搭建、尘土飞扬带来的环境、治安等各类问题。发展绿色产业，优化产业结构，必须要逐步清退钢管租赁企业。

朱燕军提出这样的想法后，很快听到了不同的声音。“清退容易，但没了租赁收入，断了村收入的最大源头，日常开支怎么办？”“把这些企业清退了，你靠什么带老百姓致富？”反对的声音很大，相比较于未来的前景，许多村民更倾向于当下的“落袋为安”。

一个人的力量始终有限，做通村民的思想首先得做通村干部的思想。两委班子上，朱燕军反复向村干部讲解他的规划构想，“只有顺应时代发展新趋势，融入发展新格局，我们才能永远立于不败之地。”他还聘请了专业设计公司配合完善村两委班子共同商量的规划。很快，班子成员、村干部都被打动，自觉当起了“讲解员”。

朱燕军和村干部站在村民的角度将事情说深说透，用浅显易懂的话语陈说利弊，充分回答村民所提出的各种问题。最终，朱燕军提出的逐步清退钢管租赁企业的想法和“花卉苗木基地”规划在村民代表大会上获得了村民的一致同意。

如今，2.1万平方米花卉苗木基地和35亩的花海成为沈杨村乡村振兴的靓丽名片，花卉市场的兴起不仅给沈杨村带来每年200万元的租金收益，还给村里带来源源不断的人气。

沈杨村立足“城乡结合、大都市近郊”的区位优势，以花卉苗木基地、青少年农耕体验中心、锐擎卡丁车赛场等项目为核心，大力发展第三产业，形成多要素集聚+多业态发展+多模式推进的商贸农旅相融合经济模式。此外，沈杨村通过环境整治带来的美丽景色和人气吸引了一众投资，精酿啤酒城、国际高中、康复医疗中心等项目将陆续落地，沈杨村发展的步伐大步向前。

人才培养促发展

产业的转型和规模扩大使得沈杨村对人才的需求增大。发展初期，沈杨村在建项目超3万方，投资超亿元，庞大的资金流动却没有详细的财务预算，这给沈杨村发展埋下了隐患。经过一段时间的快速发展，朱燕军逐渐认识到财会人才对于沈杨村未来发展的重要性，于是辗转找到一位外地的在职资深财务总监，请她以兼职的方式每周为沈杨村产业财务状况把脉，理顺财务主线。“她指出了我们沈杨村产业财务上的一些问题，为我们排了很多雷，有些现在想想都后怕！”朱燕军感叹道：“专业的事还得交给专业的人来做，所以她退休后我又聘请她来村里做我们的财务‘大管家’。”

这件事也让朱燕军更加深刻意识到人才培养的重要性。为了培养新入职的大学生村干部，朱燕军将近五年新报到的大学生根据专业和意向调入一线轮岗。“只有扎根一线，和村民打交道，在产业一线工作，才能做好沈杨村的工作。”朱燕军说道。

随着产业的转型和发展，沈杨村当地的就业岗位越来越多，村民们在家门口就能实现就业。如今，村民们不仅能获得比以前更多的分红，还能通过自己劳动创造更多的收入。除此之外，每逢佳节，村里的老人还会收到一笔过节费，村民们的医疗费用村里也能再报销一部分。“越来越多外出打工的村民回到沈杨村工作，这让我很自豪。”朱燕军笑着说道。

从原先村里的尘土飞扬到如今村民脸上的神采飞扬，沈杨村发生了翻天覆地的变化。朱燕军以党建为引领，带领村干部改变村民旧的发展观念，践行绿色理念，改变村貌、吸引人气、招商引资，推动乡村生态振兴，走可持续发展的乡村振兴道路，实现质的变化和增长。同时，在沈杨村发展过程中注重对人才的培养和对村民福利的提升，为沈杨村未来的发展打下坚实人才基础。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。沈杨村绿色经济快速发展，村民们生活水平不断提高，在发展中保障和改善民生，让发展成果更公平更普惠，这是沈杨村村民最直接的幸福之泉。

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