如何解决眉山中心城区停车难问题？官方回复：

市政协住东坡区委员组：

您提出的《关于认真解决眉山中心城区停车难问题》（第252号提案）收悉，现答复如下。

一、关于加强停车场规划工作。

一是补充需求。智慧停车项目是市人民政府重点实施的民生实事项目。2019年至2023年，共分四期建设，累计完成投资3657万元，智慧化改造停车泊位约16000个，老城区停车难的问题得到有效缓解。二是平衡供需。根据区域交通状况和停车设施配建情况，我局会同市公安局、市大数据公司定期对道路两侧占路停车泊位进行排查，对新建有公共停车场的区域，将对新建停车场周边占路泊位进行缩减，减少占路泊位对道路通行功能的影响。如雕像国际、追梦城等新建有公共停车场的区域，已对其周边占路泊位进行缩减，还路于车，确保交通秩序良好。三是市公安局推动并制定《眉山市主城区停车设施专项规划》。根据眉山市中心城区实际情况，采用分区停车策略，布局配建刚性停车场和弹性停车场，确保城市停车设施科学合理地建设、规范有序的推进。明确不同类型的建筑单位配建停车泊位比例，为城市停车制定了长远的规划依据。四是市公安局牵头制定的《眉山中心城区道路交通缓堵保畅专项规划》（以下简称《缓堵规划》）通过市规委会审议，《缓堵规划》的制定为眉山市中心城区的交通拥堵问题提供了系统性解决方案，并进一步对停车设施的建设进行了远期规划。

针对市人民医院周边区域停车难问题，市公安局认真开展了排查摸底。桐花巷全长1.4公里，东起东坡大道，西止文忠街，在诗书路采用右进右出的交通组织方式。周边小区较多、住宅密集，业态发达，机动车及行人通行需求较大。眉山市人民医院位于桐花巷南侧，就医高峰车辆通行需求较大，入医院车辆排队较长，加剧了桐花巷的交通压力。从路网架构来看，桐花巷属于通过性道路，设置单向通行后，一是在习惯于双向行驶的区域，突然引入单向道可能会造成驾驶者的不适应，增加交通事故的风险。二是会增加附近社会车辆的绕行距离，从而增加附近道路的交通压力。三是增加单方交通压力。设置单向通行后所有车辆均往一个方向行驶，上下游路口交通压力较大。目前市交通警察支队已对桐花巷进行了交通组织优化，采用隔离护栏分离了排队进入医院车辆和通勤的社会车辆。综上分析，桐花巷不建议设置为单向通行道路。

针对建设立体收费停车场问题，市大数据公司赴深圳、惠州、成都、杭州等多个城市考察学习，寻求智慧停车新的解决方案。目前，我市建设立体专用停车楼存在以下问题：一是由于眉山主城区早期城市规划制约，老城区罕有闲置土地用于建设；二是初始投资大、运营维护成本高，按照目前眉山智慧停车收费标准，易出现重大亏损；三是建设规划要求高，立体停车场的设计与建设需结合城市整体规划，要考虑周边建筑、交通流线等因素；四是环保噪音问题，立体停车场中的机械动作可能会产生一定的噪音污染，对周围居民生活有一定影响。下一步，市大数据公司将积极对接相关行业主管部门寻求政策支持，并与具备停车场建设条件的场地产权业主通过洽谈合作方式，推动立体停车楼、机械式停车设施建设。

二、关于单位或学校停车场可改为夜间开放。

市机关事务管理局牵头推进公共机构免费对外开放停车位。目前，眉山市主城区错时开放停车位的公共机构14家，错时停车位总数达500个。为巩固民生实事成果，进一步推动全国文明城市长效管理交通秩序重点问题专项整治工作开展，切实缓解眉山主城区停车难问题，市机关事务管理局与市长效办已协商草拟了《关于持续做好主城区公共机构错时对外开放停车位工作的通知》，近期深入到机关单位调研听取意见后及时印发，要求开放单位制定好持续开放停车位实施办法，分时段对外开放停车位。

市教体局牵头负责学校停车场对外开放问题。学校停车场对外开放可能会出现以下问题：一是增大学校安全风险。居民和车辆的安全稳定情况处于动态变化，学校很难掌握情况，无法化解风险。二是加剧上放学交通拥堵。上放学时段，学校门口车流量大，居民上下班时间与学校上放学时间重合，会进一步加大校门口车流量，造成交通拥堵。三是增加学校非教学负担。学校停车场对外开放后，必然会增加学校管理人力和精力的投入，停车居民与学校的矛盾纠纷不可避免，甚至影响学校的正常教学秩序。故不建议学校停车场对外开放。

三、关于规范和加强中心城区停车管理。

市大数据公司已建立眉山智慧停车综合管理平台并投入使用，平台具备停车缴费、车位查询导航、反向寻车及共享停车等功能。市交警支队全面加强停车管理。一是强化媒体宣传。通过电视、广播、报纸、网络、交警微信、微博等各类媒体持续开展宣传报道，及时报道不文明交通现象，不定期曝光一批乱停乱放车辆。二是加强阵地宣传。依托交通违法、事故处理、车管服务窗口等宣传阵地，通过设置宣传展板、散发宣传资料、播放违法停车引发交通事故视频等，大力宣传文明出行活动。三是开展重点行业宣传。召集出租、公交、快递等运输行业协会进行面对面交通安全宣传。

四、关于加强宣传教育，提倡公共交通出行。

市交通运输局牵头，积极呼吁市民公共交通出行。一是强化绿色出行宣传工作，持续开展绿色出行相关主体宣传活动，强化群众公共交通出行意识，减少中心城区私家车出行。二是增加周末、节假日公交发班频次，保障周末、节假日期间公交出行畅通便捷。

感谢你对住建工作的关心和支持。

眉山市住房和城乡建设局

2024年7月11日