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中亚观察:重要程度逐渐提升,多国加快入场布局,中亚“中间走廊”吸引多方投资!

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今日语录

(2024年7月15日)

所谓“希望”,就是付出努力有可能比完全放弃强一点点。

——〔中〕李娟《遥远的向日葵地》

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重要程度逐渐提升,多国加快入场布局,中亚“中间走廊”吸引多方投资

环球时报;丝路新观察

被称为“中间走廊”的中亚铁路网作为绕开地缘政治风险加剧的乌克兰和红海的替代运输路线,近日备受关注。除了中国和欧洲相继在此进行大型投资外,据哈萨克斯坦“趋势”网站13日报道,美国官员也于7月14日至19日访问乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦推进基础建设投资项目。

备受关注

“趋势”网站报道称,美国国务院“全球基础设施和投资伙伴关系”代理特别协调员海莱娜·马特扎计划于7月14日至19日访问乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。根据美国国务院的说法,此次访问期间,她将会见政府官员和私营部门合作伙伴,讨论潜在的基础设施项目和融资机会,以促进跨里海国际运输走廊(“中间走廊”)的战略基础设施投资。

经由中亚及高加索连接中国和欧洲的铁路网被称为“中间走廊”。6月,阿塞拜疆和土库曼斯坦等途经国的国营铁路企业高层举行了会谈,就建设连接各国的铁路网展开合作达成了一致。“中间走廊”提供了一条陆地路线,将包括中国在内的亚洲东部地区与欧洲连接起来,绕过了更长的海上路线。

据《日经亚洲评论》11日报道,中国与欧洲的货运主要渠道是有成本优势的海运,但胡塞武装对红海的攻击长期持续使得亚洲和地中海港口的集装箱船变得拥挤不堪。在陆地上,从俄罗斯远东利用西伯利亚铁路的“北走廊”一直在使用,但由于俄乌冲突,欧盟对俄罗斯铁路实施了制裁,美国的金融制裁也成为交易的障碍。因此,作为替代运输路线的“中间走廊”备受关注。

各国加紧布局

据《日经亚洲评论》报道,今年6月,中国、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国签署了有关铁路建设的政府间协定,计划10月份动工,这条中吉乌铁路全长约500公里,预计投资总额超过50亿美元。从中国新疆喀什市经吉尔吉斯斯坦南部,连接乌兹别克斯坦东部。将连接经由土库曼斯坦和土耳其到达欧洲的铁路,还考虑延伸到南亚。

7月1日,中国与哈萨克斯坦签署了有关扩大利用“中间走廊”和运输基础设施领域合作的协议,重视“中间走廊”作为“一带一路”的重要通道。格鲁吉亚政府5月底宣布,与中国大型建筑企业、中国交通建设公司等联合体合作建设位于黑海沿岸的阿纳克里亚港。

哈萨克斯坦“趋势”网站报道称, 哈萨克斯坦总统托卡耶夫在今年的博鳌亚洲论坛上表示,“我们必须加紧发展现有及新的运输路线。这包括跨中间走廊,它最有效地保障了亚洲和欧洲之间的供应链。”托卡耶夫说,扩大亚洲国家间的过境运输合作具有战略意义。

据《日经亚洲评论》报道,“中间走廊”中,从通过里海的路线来看,2023年的运输量已经比上年增加九成,增至约280万吨。世界银行预测称,到2030年有可能增至1100万吨。

美国大西洋理事会网站报道称,西方国家也对开发“中间走廊”表现出浓厚兴趣。2022年,丹麦航运公司马士基和芬兰努尔米宁物流公司开始增加在该路线上的业务。而在2023年10月的德国—中亚峰会上,柏林宣布将根据欧盟“全球门户”倡议帮助开发“中间走廊”;欧盟还宣布,金融机构已承诺提供100亿欧元融资支持。德国—中亚峰会表明,跨大西洋社区终于认识到该地区的战略重要性;华盛顿也在2024年国防授权法案的黑海安全和发展战略中作出这样的承认。

挑战与未来

据欧盟“全球门户”战略估计,预计到2040年,通过“中间走廊”的货物运输量可能会从目前的1.8万个20英尺集装箱增加到13万个。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘14日在接受《环球时报》记者采访时表示,建成这条“中间走廊”将会给沿线许多相对闭塞的内陆国家带来商品流、投资流,产生巨大的经济效益和社会效益。同时,作为对海运空运方案的替代,将促进全球物流体系的完善,也将促进中亚、高加索地区物流体系的现代化。

不过,日媒报道称,建设“中间走廊”也面临很多挑战。除了铁路网的不完善之外,现有线路的老化和车辆不足也是瓶颈。繁琐的关税手续和货物转运无法避免,导致运输效率目前还没有提上来。很多人认为,有必要简化手续和降低运输成本。大西洋理事会网站称,该路线的多式联运性质(铁路和海运)要求将货物从一种运输方式转移到另一种运输方式,成本高昂。

对此,张弘认为,“中间走廊”有很多不确定性和挑战,但是中欧班列的经验证明,只要各方共同努力,就有可能克服这些困难。在中国政府相关部门的推动下,实际上机制化的跨国联运已经实现。中欧班列已经不需要一道一道海关检查过境运输,只需要盖个章。中吉乌铁路在实践中实现了部分路段的轨距统一。“未来需要重点解决的是跨里海的铁路运架桥运输的问题。”

张弘认为,尽管各国都谋求在“中间走廊”铁路网建设中的主导地位, 但是目前只有中国的共建“一带一路”倡议在落地开花,并且不断地扩大。原因是中国将其视为深入参与全球化的战略,而欧美等国家的出发点则是希望保持在欧亚地区的战略影响力。此外,欧美国家主导的项目依赖于企业,“欧美企业少有愿意做这种周期长、收益慢、地缘风险较高的长线基础设施和物流网络的建设。”张弘称,因此,总是倡议“雷声”大、落地“雨点”小。

《外交学者》杂志评论称,“中间走廊”的试运行很有希望,但要成为一条可行的商业路线,以匹配穿越俄罗斯的过境走廊所承载的容量和数量,还有很长的路要走。尽管如此,试运行和重新燃起的乐观情绪是朝着正确方向迈出的第一步。

03

广而告之

(2024年7月15日)

大外交青年智库(GDYT)小红书官方账号“大外交青年智库(GDYT)”关注量破百,欢迎广大新老大外交读者关注、广而告之!

04

平台记事

(2024年7月15日)

2024年4月26日,大外交青年智库(GDYT)受邀入驻河南日报报业集团顶端新闻,注册“大外交青年智库(GDYT)”官方账号并加V认证。5月30日,“大外交青年智库(GDYT)”顶端新闻官方账号发布第一篇文章。6月4日,“大外交青年智库(GDYT)”顶端新闻官方账号推文总阅读量突破1万;6月11日,推文总阅读量突破10万;6月18日,推文总阅读量突破20万;6月25日,推文总阅读量突破30万;7月1日,推文总阅读量突破40万;7月8日,推文总阅读量突破50万;7月14日,推文总阅读量突破60万;截至7月15日21时整,推文总阅读量突破61万。

05

(2024年7月15日)


大外交青年智库(简称“大外交智库”)(Glory Diplomacy Youth Think-tank,Glory Diplomacy或GDYT)是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会/青年智库,总部在中国深圳,是深圳首家非官方外交安全智库、中国首家青年智库,创始人是王盖盖。GDYT一直坚持“只有修炼好内功,才能放心去实战”的发展理念,从2017年创始初期稳扎稳打,于2018年成立青年原创评论组(于2022年改组为《智本青析》编辑部)并创办《智本青析》电子刊至今;2019年在海南开设分支机构即海南大外交学会,同年成立青年发展研究中心,该中心在2019年创办“大外交青年发展与实践启航项目”研修班至今,在2021年创办“世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目”至今;2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏;同年7月,成立外交外事涉外安全决策咨询公司,集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务;2021年成立外文编译评议组并创办《大译编参》电子刊至今(该编辑部于2022年创办《每日信报》微电子日刊),同年成立区域国别研究中心(该中心于2022年创办《新国别简报》栏目);2022年成立世界外交数据中心、全球治理研究中心(该中心于2022年创办《鸿士论天下》栏目)、国家安全研究中心、党的理论创新研究中心,并合并所有专访项目(青坊谈、最有影响力人物访谈、21世纪中国外交天团、学人专访等)整合为《与名人对话》栏目,组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门和全球范围内的“大中华菁英圈”,开启“Smallibrary·小书屋”全球青年阅读挑战计划(该计划于2022年创办《智库书屋》栏目),运营新知太学(网络)书院(该书院于2022年创办《线上共读》栏目);2023年,成立全球创业研究中心、全球湾区研究中心、跨国公司研究中心、海外利益研究中心、数字经济研究中心、海洋治理研究中心、基式外交研究中心,在香港开设分支机构“香港大外交学会(GDYT HK)”,创办“华湾国际创业发展新菁英汇”国际人才交流平台等。GDYT从2021年以来,多次举办全国(含全球)青年国际问题学术研讨、政策分析与思想交流等活动,如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“新型国际问题青年智库建设与发展论坛”、“国际关系青年辩论赛”、“国际关系青年辩论赛最佳辩手论坛”、“世界青年菁英坊《早点知道》系列讲座”、“国际问题/区域国别学术研讨会(GDYT·ISAS)”系列活动、“《与名人对话》系列采访活动”、“《鸿士论天下》系列讲座活动”、“新时代中国国际战略高端论坛与菁英论坛”、“华湾国际创业发展新菁英汇”系列活动、“GDYT与国际知名学者对话”等等。自创办以来,GDYT一直致力于“让壹亿中国大外交青年智慧与方案被全球看见”,聚集全球各地有志青年为实现个人、企业、社会、国家和世界和平发展而奋斗,至2021年底,已发展成集专家顾问、研究员(含高级)、特约研究员(含高级)、助理研究员、编译评议员、时政评论员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系(200人)的样本标杆青年智库,聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务,在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则指导下,为中国的外交与安全发展贡献青年力量和方案,为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询服务,被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集散地”,是全球新型外交青年智库的开创者和代言人!

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