从大连公安的情况通报，看突发事件的应急处理，及时全面缺一不可

7月12日凌晨，一位名叫“俄罗斯文龙”的博主发布视频，称他在大连一景区因停车问题与餐厅工作人员发生争执，报警后警方存在用语不规范的问题。

7月13日晚，大连公安发布《情况通报》，对此事件进行了回应。

但没想到的是，警方回应又引发新一波舆情。有人提到了护犊子，有人质疑有水军，还有人说这是振兴东北的绊脚石。

那么作为这样一起突发事件，当事方在应对过程中，有哪些需要注意的地方呢？

三个方面应对得当

一是发声及时。

从事件发生、发酵，到警方回应，差不多经历了40多个小时。这个时间算不上快，但相对其他突发事件，算是有很大进步了。

原视频是7月12日凌晨发出来的，经过白天发酵，很有可能下午才被相关方面重视起来。然后就是找当事各方了解情况，收集信息，撰写情况通报，报各级审批等。7月13日晚间发出，也属正常。

二是态度真诚。

警方在情况通报中，使用了“我局老虎滩沿海派出所两名警力临场处置，处警过程中言语不规范，未能正确履行职责”这样的表述，说明警方对于视频中警察所说“你吼我干啥”是有明确判断的，并作了定性。

那么结果是什么？“目前，已对两人停止执行职务，并依纪依规作出相应处理”。停止执行职务怎么理解？就是暂时不参与工作，具体怎么处理，要去对应相应的纪律法规。停职不是处分，是一种组织措施，主要是为了防止被停止执行职务人继续履行职务将会造成不必要的影响与损失。

根据“公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释”，停止执行职务的期限为十五天以上三个月以下，由县级以上公安机关纪检监察部门执行。并且应当填写停止执行职务登记表，连同随后作出的处理意见一并报上一级纪检监察部门备案。

三是开放评论。

可能有人会说，开放评论不是应该的吗，这也拿出来说？殊不知，很多地方的情况通报是害怕见光的，巴不得深夜或凌晨发，还把评论关闭。这是极为不妥的。

这次大连事件，可以预见的是，会有大量评论和转发出现。果不其然，从通报发布到7月17日下午，90多个小时，已经有五千多条评论，五万多条点赞，一千二百余个转发。这还仅仅是在微博平台。而平时“大连公安”的点赞评论仅为个位数。

不关闭评论，不精选评论，这本身也是一种态度。

三个方面有待改进

一是应属地管理。

面对舆情，有一个重要原则就是属地管理。此事件发生在老虎滩景区，属于大连市公安局中山分局的管辖范围。发布情况通报，一般以区县为单位，所以应该由中山分局发布较为合适。大连市公安局作为上级机关，可以进行转发，但不宜直接发布。

二是陈述不够全面。

发布情况通报，要包括三个方面，即陈述事实，回应关切，表明态度。

在此通报中，虽然三个要素都具备了，但表达上不够充分和全面。

比如在陈述事实方面，只是说了这起纠纷是如何引起的，但并没就纠纷本身进行进一步说明。网友关心的，不光是当事警察的言语，还包括这件事所暴露出的问题。到底这些车位是公共车位，还是店家从物业或其他产权方租的？这个区域是否可以车辆自由进出，还是需要报一下自己要到哪家饭店吃饭，保安才让进？如果只有消费的车才让进，而你报的是A饭店，结果把车停在了B饭店门前，这样是否不妥？

另外，关于报警人与警察的交流，到底有几次。

一般拨打110后报警电话后，调度中心会根据报警地，安排就近警力进行处置。接到指令后，当地警方会第一时间与报警人联系，一是询问具体事发地点，二是了解大概情况，同时往事发地赶。

由此判断，博主与警察见面并开始录像时，他实际上已经与警察通过电话了。

以上问题不说清楚，只是简单地就事论事，那还是片面和狭隘了。

三是用词欠妥。

通报中用到了一些词汇，引发网友的质疑。比如警力、处警、举一反三等。

警力本是特指警方力量，泛指警方的人员、车辆、装备等。但有人认为，这是在模糊概念，到底去的是警察还是辅警，是不是存在一些遮掩。事实上，这是两位均为正式民警，并不存在辅警到场执法的问题。

关于处警，有人说应该是出警。这两者是有区别的。出警，是警方接到警情后安排处置的流程；处警，则是警方出警后的一系列动作，包括询问当事人，现场处置紧急或危险情况等。所以这里用处警，并无不妥。

三是用到了表明态度的时候，用到了一个词“举一反三”。可能最近突发事件较多，很多通报中都用到了这个词，让网友心生反感。

所以，不论谁发布“情况通报”，要尽可能把事说详细，讲清楚，不要吝惜笔墨，怎么理解上没有歧义怎么来。另外，不要使用艰涩难懂的行业术语，如果实在要用，就要加上解释说明，让大众易于理解。

通过以上复盘，有助于我们梳理事件的来龙去脉，面对突发事件时，做到即时回应群众关切，全面传播准确信息。