利企便民不止步——天津滨海新区加快推进“高效办成一件事”

来源：新华社

只花费一周多时间，国家交通重点项目津潍高铁顺利解决了临时占用林地和采伐林木的问题，部分管线迁改项目近日顺利开工。这一消息，让天津市滨海新区城投建设发展有限公司前期业务部项目负责人张荣鑫十分感慨：“项目进展比预期大大提前。”

津潍高铁是一条连接天津市和山东省潍坊市的高速铁路。时间成本，对于大型工程至关重要，但项目建设必须合法合规，不能草率动工。

“涉及占用林地和采伐林木方面，以前需要和林地所属、管理等单位反复沟通，并提供占用依据、方案等。”张荣鑫说，按此前经验，手续需分次办理，所需时间较长。

准备好申请材料，他来到滨海新区政务服务中心“高效办成一件事”专区，被告知申请材料已经简化，占用林地和采伐许可也会同步公示和审批。

为防止企业“多跑路”“跑错路”，滨海新区政务服务办还指定专人和张荣鑫对接，提供项目审批“管家式服务”。工作人员前往项目现场了解占用及采伐方案，指导并给予相关方案建议，遇到问题及时帮助协调，在确保合规的前提下大大缩短了审批时间。

曾经，由3个行政区组建的滨海新区部门多、章也多。办一件事，盖三四十个章不算多；立一个项，耗时一年不算长。2014年5月，滨海新区依法组建全国首家行政审批局，将原本分散在18个单位的216项审批职责归至一个部门，率先实现“一枚印章管审批”，百余枚大大小小的公章成为历史。

7月17日，在天津滨海新区政务服务中心“高效办成一件事”专区，企业负责人正在提交申请材料。新华社记者杨文 摄

这几年，滨海新区坚持利企便民不止步，加快推进政务服务改革，打造138个“高效办成一件事”主题场景，减少企业和群众跑动次数，精简办事手续。

“群众要开饭店，需要食品经营许可、户外广告设置许可等，这些申请涉及多个部门，老百姓认为这是‘一件事’，但对不同部门来说是‘多件事’。我们通过信息联通、资源整合、机制创新，让数据多‘跑路’，企业和老百姓少跑路。”滨海新区政务服务办政务服务室主任董子超说。

省时省心的不仅有重点项目，改革的红利正惠及每一个经营主体。得益于滨海新区政务服务办推出“智能审批+智能监管”模式，不少排水户享受到了“丝滑”办证体验。

不久前，滨海新区美景口腔门诊部工作人员裴祥祥在滨海新区政务帮办平台上，顺利申请到了城市排水许可。“网上提交排水许可申请，系统代入基本工商信息，我们只填写自己店的用水量、排水量等，系统自动匹配踏勘信息后就能发证。”他说。

政府服务增值化，是滨海新区改革的一个目标。记者在滨海新区政务服务中心看到，这里还设立了涉企法律服务等多个专区。派驻在这里的众信调解中心律师宫镇亚告诉记者，有不少企业前来咨询商事纠纷调解。

“根据企业发展需求，我们持续拓展金融、人才、科技、知识产权、政策咨询、营商环境问题处理等各类优质衍生服务内容，推动政务服务从便利化到增值化全面升级，打造让企业省心省力的一体化政务服务营商环境。”滨海新区政务服务办副主任王远说。

今年以来，滨海新区推出的138个“高效办成一件事”主题场景，基本覆盖企业和个人的高频事项，包括企业开办、准营、工程建设项目审批等，也涉及新生儿出生、灵活就业、异地医保备案等。截至目前，“一件事”已累计办理超过1000件。（记者杨文、梁姊）