原标题:深圳市宝安区探索构建解决劳动争议的“工会+劳动+法庭”劳动争议调解工作机制(引题)
“工会调解、司法确认”解维权难题(主题)
工人日报-中工网记者刘友婷
一边是工会调解,一边司法确认,此举解决了大多数职工维权成本高、维权周期长等难题。7月18日,深圳市宝安区召开“工会+劳动+法庭”劳动争议调解工作现场会,总结宝安区劳动争议调解实践经验,共同推进劳动争议多元化解工作机制。
作为产业大区,深圳宝安工业体量居全市第一,全区职工有350余万人。如何实现多元共治、高效解纷?宝安区总工会探索出一条“工会+劳动+法庭”劳动争议调解的新路子——以石岩街道为试点,协调工会与应急管理办(劳动管理部分)、人民法庭密切合作,将工会、法院、劳动部门各自的职能优势拧成合力,打造高效化解矛盾纠纷平台。
2020年5月,石岩街道率先创建宝安区首个街道级工会劳动争议调解工作室。2022年10月底,宝安区总陆续在其余9个街道建立劳动争议调解工作室,并完善全区所有调解室阵地建设及专业律师配备。去年12月,宝安区总工会制定印发《深圳市宝安区总工会“工会+劳动+法庭”劳动争议调解工作管理办法(试行)》,实现调解室规范化运作。该管理办法还规定,要加强对调解员的业务培训,通过岗前培训、定期轮训、旁听庭审、编发案例等方式,开展多层次、多样化、全覆盖的业务指导。
分类灵活调处是劳动争议调解工作室为劳动纠纷化解按下“快捷键”的“妙招”。记者了解到,劳动争议调解工作室由三方机构联合签署《关于加强和规范劳动争议司法确认工作的合作备忘录》。对于社区、园区、企业工会发生的劳动争议案件,双方有调解意愿的,优先移交工作室处理。通过调解工作前置,充分发挥工会“娘家人”优势,在进入仲裁和诉讼程序前就将劳动争议处置在早、化解在小。双方无调解意愿的,根据案情移交劳动部门处理。
引入司法确认,则是为劳动纠纷化解成果“上保险”。劳动纠纷调解成功后,由工会指导当事人向街道法庭申请进行司法确认,直接赋予调解结果的法律强制执行力。为此,石岩法庭还专门设立了“柳海涛法官司法确认工作室”,以专业化团队开展司法确认工作,为调解协议的履行上了一份“金保险”。此外,依托深圳市总工会智慧工会平台和“深i工”微信小程序,宝安区总引导群众线上远程调解,将劳动争议受理方式变线下“跑腿”为线上“快递”,实现劳动争议“掌上调解”。
去年至今,宝安全区10个调解室共接受咨询16009件,参与调解案件3828件,调解成功率70.79%,为职工追回3144.63万元。通过调确一体、双管齐下,大大缩短了劳动纠纷化解周期,有效减少了职工群众的时间和金钱成本,减轻了法院、劳动部门的工作负担,切实发挥了工会“第一协调人”的作用,真正实现了诉源治理。“在两年多的创新实践中,‘工会+劳动+法庭’劳动争议调解工作室立足于将劳动争议调解程序前置,力争处置在早、化解在小,将柔性非诉讼纠纷解决方式贯穿于劳动争议化解全程,有效缩短劳动者维权周期,降低维权成本。”宝安区总工会副主席蔡伟如是说。
来源:工人日报客户端
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