赖清德撕毁选前承诺公然翻脸，国民党“干瞪眼”？

在修法过程中，民进党在场外煽动绿营支持者施压蓝白阵营。（台湾媒体）

台立法机构7月16日以59票赞成、50票反对，通过国民党、民众党团提出的“邀请台当局领导人进行政情报告”修正动议。决议邀赖清德就大政方针作政情报告，并应依法回答“立委”问题，发言时间、人数、顺序等事项由党团协商决定。不过，决议很快遭府方回击，认为改革相关法案既有“违宪”疑虑，自应等候“宪法”法庭裁判结果。

7月19日，历经24天审理后，对于外界关注的立法机构职权行使法第15条之4听取领导人政情报告部分，宪法法庭以引起“宪政”疑义甚至朝野冲突为由，作出暂时处分。蓝白原想抢在“暂时处分”前将赖一军，结果赖清德口中的“青鸟”还没飞出来，“大法官”们倒是先出来“护驾”。

当年在台南市长任内，因议长李全教贿选案，赖清德悍然宣布不进议会，长达232天，现在他如法炮制，以“违宪”疑虑，背弃自己选前承诺，这样的做法并不出乎外界预料。

立法机构改革法案曾引起朝野数度肢体冲突。（台湾媒体）

蓝营人士呼吁，如果赖清德真的要毁掉自己选举的承诺，那也是领导人带头不遵守法令的最差示范，他要向台湾民众负起政治责任。也有舆论批评，如果再看看台湾民意基金会7月最新民调结果，民众竟然有约五成对于“大法官”独立性没有信心，四成二有信心，没有信心超越有信心，可见民众对大法官的“公信力”有质疑。这样“大法官”做出来的“释宪”文或是暂时处分裁决，民众会信服吗？

这些谴责代表了不少岛内民众的心声，但唯一忽略的是赖清德的政治逻辑。当他诉求团结的对象，从来不是全台湾的民众，而只是民进党的支持者，他压根不会在意是否是背弃选前承诺，或是作出什么最差示范。这就像有些蓝营人士，至今还在呼吁赖悬崖勒马，选择认同“九二共识”，虽然出发点是希望两岸和平，但假使赖清德能遵守岛内宪制性规定，他又怎么会加入民进党？

指望一个分离主义者认同两岸一中是不切实际的。同样，指望赖清德能够遵守选前承诺，不煽动“抗/中保/台”，遵守立法机构通过的改革法案，有类似想法者在政治上也是过于天真的。

从台湾民意基金会7月的最新民调观察，上台以后对外挑衅大陆，对内斗争在野两党的赖清德，支持度居然达到49.9%，逼近五成，比6月还上扬1.7个百分点。即使受到郑文灿涉贪影响，民进党的政党支持度小幅下挫，仍遥遥领先国民党与民众党。

对照赖清德在今年1月13日的选举中拿下四成得票率便当选，而他现在的支持度比当时的得票率又增加近10个百分点。他未来的一切施政只会向更加对立、激进的目标前进。赖清德要团结的是一切泛绿力量， 他想要安抚的不是在野两党的支持者，而是那些对他选择借壳上市路线不满的深绿支持者。这也是立法机构改革法案三读通过后，民进党煽动“抗/中/保/台”，引爆 “大罢免时代”山雨欲来的根源。而真正该质疑的是岛内明知道赖的分离立场，又要指望赖团结朝野，还希望在他领导下能实现台海和平的那些人，他们的立场比起民进党更为矛盾。

“宪法”法庭这次作出的暂停处分，除涉及领导人赴立法机构做政情报告，还包括反质询、调查权、人事同意权、听证会以及藐视立法机构罪。此前民进党立法机构党团、行政部门、赖清德代表的府方、台监察部门相继声请的暂时处分，几乎都被“宪法”法庭裁准。历经数月，经过数场肢体冲突，被在野蓝白两党认为交出的最亮眼成绩单，形同被执政者全盘推翻。

当忙活了一圈又回到原点，除了“干瞪眼”，对于在1月13日输掉台湾地区领导人选举，勉强在立法机构成为脆弱多数的国民党来说，未来伴随 “大罢免时代”的遍地开花，仅剩的一块遮羞布也可能被对手拿掉，真正的危机与挑战才刚刚开始。