招商引资一直是各地政府的重头戏,各种优惠政策层出不穷,甚至有些地方为了吸引投资不惜倒贴钱。到2019年底,全国的产业园区数量已经超过了1.5万个,这个数字可不小。但问题是,这些园区的空置率越来越高,一不小心就成了“僵尸”园区,这可让政府头疼不已。
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各地为了招商,可谓是“你挖我、我挖他”,这种竞争性招商,不仅破坏了市场规则,还造成了资源的浪费。为了避免这种情况,一些地方开始尝试撤销政府招商部门,转而让专业的招商公司来接手,让专业的人做专业的事。
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在过去30年的快速发展中,由于资本短缺、产能供不应求,招商引资成了各地的救命稻草。各种优惠措施,比如税收减免、土地免租,甚至直接给现金奖励,可以说是无所不用其极。但这种超常规的优惠,引来了不少问题企业,甚至出现了一些工业地产的“恒大”,给地方财政带来了沉重的负担。
随着经济下行,国家和地方财政都受到了影响。为了促进良性竞争和建设统一大市场,那种相互拆台的招商引资方式必须要改变。《公平竞争审查条例》的出台,就是为了规范这一现象,确保公平竞争。
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为了减轻基层的负担,强化公共服务职能,很多地方开始取消基层和街道办的招商任务。上海从2015年开始就取消了街道招商引资职能,让他们更专注于社区治理和公共服务,民生满意度也因此逐年提升。
以前,民企在内地最怕的就是“笑脸迎客,关门打狗”的现象。有些地方为了获得优惠政策,资本和职能部门相互勾结,导致了权力寻租和合同毁约等问题。这些问题让不少企业对内地投资望而却步。
现在,随着政策的调整和市场的规范,我们期待产业园区能够摆脱库存压力,迎来新的发展机遇。同时,也希望政府能够真正为企业提供公平、透明的营商环境,让投资不再是一件让人头疼的事。
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