济宁市泗水县：“不见面交易”智慧平台 助力打造优质营商环境

编者按：我省深入推进“互联网+政务服务”，加快构建数字化惠民服务体系，开展政务服务能力全面提升攻坚行动，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化，实现在各服务渠道数据同源、同标准办理。

为深化“互联网+招标采购”模式，深入落实招投标领域“放管服”改革、优化营商环境，济宁市泗水县着力打造“不见面开标”系统，依托数字签名、分布式存储等信息技术，实现了电子投标文件加密上传、评审系数随机抽取、开标结果在线确认、远程询标互动、开标过程在线同步观看等功能，全面推进“不见面开标”系统常态化运行，确保线上项目交易工作有序推进。

办事“不出门”，实现“零跑腿”

济宁市泗水县“不见面开标”系统支持在线查看招标公告、下载招标文件，在线签到、在线唱标和在线互动、查看中标结果、领取中标通知书和签订合同功能。投标人只需登录平台即可在线查看招标公告、下载招标文件、提交保证金、提交电子投标文件、参与开标、查看交易进度等；招标人或代理机构可在线完成项目登记、场地预约；在线申请保证金退还；在线查询办理状态等，实时掌握办理状态，实现了工程项目招投标全程网办。

评标“不同室”，资源“齐共享”

评标专家通过登录“不见面开标”异地远程评标系统，分别在不同评标室共同评审一个项目，通过系统进行在线语音视频交流，并根据投资人资质和提供的投标书现场打分。评标区外设置专用数字见证室，配备监控、网络等智能化设施，变传统的现场见证为借助语音和视频系统进行的“数字见证”，最大限度体现招投标活动“公开、公平、公正”的三公原则。同时，远程异地评标也能有效解决地区专家资源不足，实现人才资源共享。

开标“不见面”，提振“加速度”

“不见面开标”系统深入挖掘“人工智能+物联网+区块链”等前沿科技红利，将传统现场招投标转移到线上进行，实现“开标不见面，交易全程见”可视化展现。开标时，招标人、监督办、公证处、交易中心工作人员均通过“不见面开标”系统进入指定标室，投标方只需要通过系统完成投标文件加密上传并按指令解密等简单操作即可。开标过程中，投标方可在线浏览所有投标人名称、价格、项目工期信息并通过视频进行全程监督，极大程度上压缩了开标时间。

截至目前，济宁市泗水县共组织“不见面”开标项目564个，参与投标企业1964家次，节省企业交通费、标书工本费等200万元以上。下一步，泗水县将持续深化交易平台互联共享，规范招标投标主体行为，全面推进全流程电子化，打造统一规范、开放共享、运行高效、竞争有序的公共资源交易市场和公平公正、阳光透明的招标投标市场环境，促进公共资源交易领域营商环境不断优化。