福建
宁德福安下白石镇的多位养殖户反映，说他们养殖的龙须菜在今年三月底被强拆了，总共损失达几百上千万，而该事件到目前都没有一个说法。
01
龙须菜快要收成却遭遇强制清理
江大姐在福安市下白石镇白马河海域养殖龙须菜，眼看龙须菜就要收成了，可龙须菜的绳索却在今年3月29日被清理拆除，大部分龙须菜沉入海里。
不仅仅是江大姐，几十位养殖户投入的资金也都石沉大海。
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02
镇政府：
养殖户无证养殖且新增养殖过多
养殖户称负责此次执法的是下白石镇政府，镇政府渔政站的工作人员告诉记者，他们割掉的都是没有养殖证的龙须菜。
记者通过养殖户的信访答复件中可以看到，白马河流域属于限养区，福安市规定海域限养区内贝、藻类养殖面积不超过海域限养区面积的40%。2024年1月底，该区域非法养殖等现象被宁德市海上养殖综合指挥部巡查组通报并要求整改。
下白石镇政府渔政站工作人员
藟尾那边建立了万亩的龙须菜养殖区，那一片全部都养起来了，后面白招那块就不要规划了。我们的40%是下白石整个区域的40%，所以下白石的指标已经满了，所以那一块空地留着是给渔民当生活区。
03
养殖户：曾被收取租金 以为默认养殖
养殖户感到不解，既然是渔民生活区，不在40%限养区的范围内，为何当初还催促他们缴纳租金呢？
部分养殖户回忆，2023年1月至4月，下白石镇政府人员曾催促他们去缴纳海域使用租金。而不少人也在下白石镇政府的办公室通过二维码，缴纳了租金，并在后续拿到了一份福安市农垦集团有限公司开具的缴费凭证。
记者查询到，福安市农垦集团有限公司是福安市委、市政府批准设立的市属国有集团公司，拥有白马河海域的使用权。
04
镇政府：
租金是2022年的 不影响今年强拆
如果养殖户超出了限养区面积的40%养殖，属于违规养殖，那么为何农垦集团要收取租金呢？该名工作人员表示，他只是负责收钱，具体的要问镇政府。
养殖户说，他们当初缴费时也没有收到任何劝阻或禁养的提示。下白石镇政府渔政站工作人员则表示，因为收取的是往年的租金，并指出海域使用租金的缴费凭证上就写着2022年。
05
农垦集团：凭证上的2022年 为系统预设
记者在福安市农垦集团有限公司却得到了不一样的说法。
福安市农垦集团有限公司 工作人员
“缴费期2022”是说当时跟福安市农信社沟通去做了一个二维码，做的过程中系统是默认2022年，我们实际上以你们缴费日期为准。
06
镇政府：
事前曾张贴公告 未清理则会强拆
目前，养殖户纠结的点在于租金收了仍被执法，但从部门的答复上不难看出，执法并不是以租金交没交作为依据，无证养殖加上无序扩张才是根源。
调查过程中，下白石镇政府的工作人员多次强调，强拆前他们已做好告知工作，2024年2月6日张贴了《关于全面清理白马河海域违规养殖物及养殖设施的通知》，提及让养殖户在2024年3月20日前，要自行清理拆除网箱养殖等渔业水产养殖设施。不仅如此，工作人员表示，此前他们也多次通知养殖户不能再养殖了。
这样的说法，遭到现场养殖户的反驳。
记者发现，此次的执法涉及到三千亩的养殖面积，这样的养殖规模显然不是短时间能形成的，如果事前加强监管，或许非法养殖就不会有这么多。
07
养殖户质疑仅在村委会贴公告 告知未到位
此外，养殖户反映，镇政府仅在村部贴了公告，没有通知到每一户养殖户手上。
08
海洋与渔业执法大队：
海域执法告知以村镇为单位
这样的执法流程是否合法？记者咨询了福安市海洋与渔业执法大队。
福安市海洋与渔业执法大队工作人员
海上的东西不比陆地上，有的户根本找不到人的，设不了图标，说东西被谁拖走，所以海上基本上以村、镇为单位，他的通告或许在电视上公告，或许直接张贴到村里面，或许在乡镇的相关区域张贴公告。
09
限养区40%养殖面积可办养殖证
记者从福安市海洋与渔业局整治办了解到，在限养区缴纳租金后，实际上基层应引导养殖户去办证，合规养殖；若超出养殖面积，应及时劝阻，告知拆除风险，这样也就尽可能避免非法养殖被执法的后果以及后续的执法争议。
如今事情已发生，造成养殖户进一步损失的原因到底和当初缴纳租金是否有关，养殖户也准备通过法律途径来评判。
对于下白石镇政府和福安市农垦集团有限公司来说，接下来这片限养海域若继续收取租金，则要对养殖户承担更多的责任和义务。
《帮帮团》希望基层干部对于当地的产业，应多关注关心，并对不合理的现象做好引导规范工作，当然作为养殖户，更要持证合法合规养殖，不能心存侥幸。
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