营商环境·最安康丨安康市宁陕县：诉源治理“133工作法”助推法制化营商环境建设

安康市宁陕县探索建立人民法庭参与基层治理“133”工作法，以建强人民法庭诉服团队为牵引、融合社会治理三大“平台”资源为架构、提升经营主体和群众满意度为根本，加强横向联动，凝聚基层治理合力，筑牢基层治理协同防线，从源头上减少诉讼案件的发生，降低“万人成诉率”，助推法制化营商环境建设。

“法官+”建设诉源治理团队。通过集中优势人才，从建强配齐诉讼服务团队入手，逐年加大审判力量向一线倾斜力度，将办案力量充实到审判一线，组建人民法庭“1+1+1+1”标准化诉服团队，分类开展工作，下沉工作重心，成立13个行业性、专业性调解委员会，夯实筑牢诉源治理基础，有效发挥在诉源治理中的牵引作用，做到矛盾纠纷早发现、早化解、早治理。

“站点+”搭建诉源治理平台。入驻综治中心，坚持以诉服团队整体入驻方式，常态化开展法律咨询、矛盾调出、巡回审理、委派调解+司法确认，主动参与辖区重点案件分析研判，定期召开政法工作联席会议，发挥综治中心在基层治理中的主导作用。对接综治网格，以“法官进网格”工作为抓手，在各镇设立“法官驿站”延伸司法触角，与415名网格员对接，发挥各自优势，围绕法制宣传、矛盾调处等工作，开展全方位司法服务。对接乡贤组织，用好“法官讲法、乡贤说理”工作机制，邀请乡贤为“特邀调解员”，设立“乡贤调解室”，围绕具体矛盾纠纷引导当事人算好法律账、生态账、发展账、经济账、人情账，有效阻断一般矛盾纠纷向诉讼案件演化。

“导向+”提升诉源治理效能。针对宁陕地广人稀实际，生态文明建设任务要求，运用诉源治理“133”工作法，打破传统思维壁垒，在上坝河国有林场和江口法庭分设2个生态环境司法保护工作站，成立4个巡回法庭，2个服务旅游联系点，在筒车湾、广货街、江口三个镇分设“枫桥经验”法院示范点，与基层派出所、司法所、综治中心协同联动，畅通群众诉求表达、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的运作机制，实现“三条线”跨界对接。延伸诉源治理触角，让经营主体和群众遇事找法、找组织更加便捷，依法保障企业发展，积极营造稳定、公平、透明、可预期的法制化营商环境。

供稿/宁陕县营商办

编辑/任玉婷

责编/王伟明

审核/姜 波