7月23日,随着晚霞渐渐褪去,暮色开始笼罩在湖南省邵阳市隆回县岩口镇石坳村,村里安装的太阳能路灯随着夜幕降临,次第亮起,映衬着如黛青山,静谧而安闲。此时,三三两两的村民从家中走出,聚集在院落的路灯下乘凉、聊天。
“这几年村里的变化真的很大,路灯亮了、道路宽了、村庄美了、群众的气也顺了。”在乘凉聊天的村民不约而同地对村干部竖起了大拇指。
这些变化得益于该村严格执行村公司(村振兴农业发展有限公司)对乡村振兴项目建设的“四个直接”规定,即直接用工用劳、直接采购材料、直接租赁设备、直接组织实施。
2022年,该村成立了村振兴农业发展有限公司,按照相关规定村公司可以承接50万元以下或参与400万元以下的农村基础设施建设项目,一改过去农村基础设施建设项目对外发包模式,由村公司直接组织实施,获取的利润为村集体所有,增加村集体收入。当年3月,该村就有一个1295米的组道硬化项目,设计预算立项50万元,由村公司直接组织实施。
在刚开始实施阶段,村民们都议论纷纷。“现在老板不赚钱了,工程由村里实施,是不是村干部又可以赚一笔啊?”“由村里建工程,质量能不能有保证?”面对村民的质疑,该村村支两委顶着压力,以公开竞争的方式来打消村民的疑虑。为此,村支两委与村务监督组人员一道,对施工建设所需要的材料、人工、机械租赁价格向周边村、外乡镇进行询价,尽可能多地收集供应商信息。在掌握工程实施各环节的第一手资料后,再在村部集中村干部、村务监督组人员,打开免提一一拨打供应商电话,介绍项目采购数量、质量要求,明确时间、地点,谁报价低谁中标,并把中标后签订的合同,在村务监督微信群公开,在工程实施中,邀请村民现场监督。公开透明的竞争打消了村民的疑虑,赢得了村民的支持,道路施工得以顺利施行。由于绕过了中间商、中间环节,各项成本大幅度降低,材料质量又有保障,路修得又快又好,村集体获得利润十数万元。当年不仅还清村里老欠账9万余元,还有盈余,让村里甩掉陈年包袱,能集中精力为村里办更多实事好事。
“我们以清廉村居为抓手,以村公司为载体,让干部清清白白,让群众明明白白,凝聚全体村民合力,建设美丽幸福石坳村。”该村负责人说道。
清廉是最好的黏合剂。村支两委的作为,村民看在眼里,记在心里,也积极调动了村民参与村里建设的激情。在实施户外步行道、安全护栏、屋外花池等建设项目中,村里统一规划、统一样式,村公司通过公开竞价,采购来低价又质量好的水泥、河沙、碎石、钢筋、油漆等原材料,村民义务出工建设和养护,不仅降低了建设、养护成本,又增强了村民的凝聚力。
干净整洁的院落,便捷美观的步行道,错落有致的民居……一幅美丽的乡村振兴画卷正在石坳村徐徐展开。(曹良海 陈维友)
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