如何推进教育科技人才一体改革？

日前召开的二十届三中全会再次强调了教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，并就统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能做出了部署。

全面建设社会主义现代化国家，高质量发展是首要任务，实现高质量发展，就需要高水平科技自立自强来支撑，如何实现高水平科技自立自强？这就需要教育科技人才一体化发挥重要作用。这就是教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑的根本原因。

面对百年未有之大变局，科技的竞争成为发展与竞争的关键。2018年美国对中国发起贸易战的同时，同步全面推进技术封锁与人才遏制，因为其深知，中国拥有技术的前提下，贸易战是赢不了的；技术的封锁也只是暂时的，只要有人才，最后的技术封锁必然被突破。此前，美国常务副国务卿坎贝尔在美智库会议上称，欢迎中国留学生赴美学习文科，但不欢迎学习理科。

显然，人才与技术遏制战略是美国等西方国家围堵中国的核心，也是大国博弈的关键与核心。2020年，全国研究生教育会议明确提出加强自主人才培养质量和能力，原因也在于此。

教育，尤其是高等教育，是教育、科技、人才的重要连接点。2023年度的国家科学技术奖中，高校科研人员获得了超过2/3的奖项，其中国家最高科学技术奖的获得者也均来自高校，这从一个侧面反映出高校在科技进步与人才培养上的关键作用。去年5月，中共中央政治局进行第五次集体学习时，习近平总书记强调，建设教育强国，龙头是高等教育。

教育、科技、人才三位一体统筹部署中，首先要认识到三者的内在联系与一致性。拔尖创新人才在未来的竞争中起着举足轻重的作用，但拔尖创新人才怎么培养？只有在科技发展大势中研究真问题，解决企业现实技术需求才能成长。反过来，科技人才评价体系也直接引导着高校科研的走向，影响着高校人才培养的走向，三者相辅相成。

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中明确提出，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设。

20世纪50年代初，百废待兴，新中国建设急需大量技术人才，于是中央大刀阔斧地对高等教育进行了调整，拆解综合性大学，大规模组建单科性理工科院校。这为新中国的建设提供了大量急需的技术人才，让新中国站稳了脚跟。

七十多年过去，新时代的中国，面临着急迫的新挑战，非常之时，有非常之法。这次明确要求高校在学科专业设置上，急国家之所急，应国家之所需，以科技发展与国家战略需要牵引高校学科专业设置与人才培养，这也是对长期以来高校在学科专业设置与人才培养上存在问题的一次明确纠偏。

以20世纪末国内高校的大规模扩招为标志，二十多年来，高等教育快速发展，在取得突出成就的同时，也存在着一些问题。比如在学科专业设置上，往往忽视国家的战略需要、社会需要，盲目开设了一些开设成本低、社会需求不旺的学科专业，人文社科专业出现大幅增长。

在人才培养模式与导向上，也出现了一些偏差。论文本来只是科学研究的副产品，不是目标，但遗憾的是，唯论文的科研评价与人才评价体系一度扭曲了国内的教育和科研，生化医学等论文高产学科专业成为一些著名高校追逐的重点。

这些都是需要深刻反省并杜绝的。如果导向错了，再优秀的天才少年都会被耽误。因此，全面落实教育科技人才一体化部署，除了教育的综合改革外，也需要同步推进科技体制改革、人才发展体制机制改革，全面改进科研评价、人才评价体系，对高校学科专业设置与人才培养形成直接牵引，最后才能形成合力，培养出高层次拔尖人才的同时，以高水平科技自立自强支撑高质量发展。

（作者系中国教育在线总编辑、国家教育考试指导委员会专家组成员）

发于2024.7.29总第1150期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：教育科技人才形成合力支撑高质量发展

作者：陈志文