最高36.4%的临时反倾销税，欧盟要对中国生物柴油下手了

文：华夏能源网

反倾销调查7个月后，欧盟征收临时反倾销税。

华夏能源网＆华夏低碳环保（公众号hxhb3060）获悉，近日，彭博社和路透社报道显示，欧洲生物柴油委员会（简称"EBB"）在一份声明中引述监管机构称，欧盟委员会将在未来四周内对从中国进口的生物燃料征收临时反倾销税，税率从12.8%到36.4%不等。

数据显示，在2023年，中国向欧盟出口了180万吨生物柴油，占中国生物柴油出口总量的90%以上。另外，中国已成为欧盟27个成员国最大的生物柴油出口国。该反倾销税征收如果得以实施，必将对中国相关企业带来不小的影响。

中国三家企业被点名

其实早在2023年，欧盟就开始启动对进口生物柴油的审查。

2023年4月份，ISCC就启动对中国生物柴油认证企业的审查；8月17日，欧盟开始调查来自印度尼西亚的生物柴油是否通过中国和英国规避欧盟关税；10月，EBB向欧盟委员会提起反倾销投诉，将涵盖从2022年10月1日至2023年9月30日的交易。

12月20日，欧盟发表声明称，将对从中国进口的生物柴油展开反倾销调查。当时显示该调查将持续长达14个月，有可能在8个月内征收临时关税。

消息显示，中国有三家企业被点名，或将被征收临时反倾销税。

其中，易高集团旗下的易高生物化工科技（张家港）有限公司及其子公司面临12.8%的关税，浙江嘉澳环保科技股份有限公司（包括浙江东江能源、浙江嘉澳、嘉澳国际贸易）产品的关税为36.4%，卓越集团（包括龙岩卓越新能源股份有限公司、厦门卓越生物质能源有限公司）出口产品的关税为25.4%。

值得注意的是，早在欧盟开启反倾销调查之际，中国各方就作出了回应。

彼时，中国商务部新闻发言人束珏婷表示，自2008年以来，欧盟先后对美国、加拿大、印度尼西亚、阿根廷等贸易伙伴出口的生物柴油产品采取反倾销、反补贴、反规避等多种贸易救济措施，其违规做法被相关成员多次诉诸世贸组织争端解决机制。（华夏能源网曾报道《欧盟将对从中国进口的生物柴油展开反倾销调查，国内多方回应》）

卓越新能（SH：688196）则在公告中称，公司自2016年开始大规模出口以来，采用市场化竞争性报价、价高者获得订单的模式进行销售。同时，其还声称，公司已成立专项工作组，聘请专业律师团队，全力应对欧盟调查。

卓越新能董事长叶活动则在接受采访时表示，"这属于正常性国际贸易争端，公司有信心赢得官司。"

扩大生物柴油内需市场

生物柴油是以植物油脂和动物油脂等为原料，通过酯交换工艺制成的再生性柴油燃料。

从应用上来看，生物柴油有三大用途，一是作为燃料使用。生物柴油可以用于任何柴油发动机，不需要对发动机进行任何改动。它可以单独使用或与普通柴油以任意比例掺和使用。此外，生物柴油还可以作为海洋运输、水域动力设备、地质矿业设备、燃料发电厂等非道路用柴油机的替代燃料。

二是环保和减排。生物柴油是一种绿色能源，其环保性能好，燃烧过程中对环境造成的污染非常低。与矿物柴油相比，生物柴油具有更好的排放性能，能显著减少温室气体、硫和芳烃等有害物质的排放。

三是提高润滑性和降低磨损。生物柴油具有较高的运动粘度，在不影响燃油雾化的情况下，更容易在汽缸内壁形成一层油膜，从而提高运动机件的润滑性，降低机件磨损，延长使用寿命。

不过值得注意的是，欧盟在此次调查中暂时排除了可持续航空燃料（SAF）产品。EBB则对欧盟意外将倾销的中国SAF排除在这些临时措施之外表示严重关切。对此，EBB表示，希望欧盟解决来自中国SAF生产商的不公平贸易问题，否则这些贸易将严重损害该行业并导致未来对中国的依赖。

自从欧盟启动对进口生物柴油审查后，国内生物柴油出口量就开始出现下滑迹象。华创证券统计显示，国内生物柴油出口量已经由2022第二季度的105.2万吨下降至2023年第二季度的77.35万吨；2024年1—2月，生物柴油出口量由2022年同期的45.5万吨锐减至23.9万吨。

另外，针对欧盟的制裁以及出口的下滑，国内也出台了相关政策，进一步扩大生物柴油内需市场。

今年4月2日，国家能源局综合司发布了关于公示生物柴油推广应用试点的通知，就"生物柴油推广应用试点（公示稿）"进行公示。公示单位包括19个地区以及3家企业牵头组织项目，涉及北京、石家庄、舟山、厦门、德州、广州、重庆、汉川等城市。

另据隆众资讯统计，2023年，我国柴油消费量为22053万吨，B5生物柴油的掺用可以减少约1103万吨的柴油使用，如果提高掺混比例，能替代使用的柴油量会更大。这也为生物柴油在国内的发展提供了良好的应用场景。