建设儿童友好城市，如何从儿童视角把“施工图”变成“实景图”

摘要：倾听孩子的声音，为儿童成长赋能。

复旦大学附属徐汇实验学校三年级学生陈慕晗最爱逛博物馆，但也遇到一些困扰：讲解器的耳机尺寸是为成年人设计的，儿童戴的时候经常会滑落。能否增加场馆内休息区，儿童的体力通常比成人差一些，希望能更多提供小朋友休息的地方……今天（7月25日）第二届上海市推进儿童友好城市建设论坛上，孩子们的“声音”得到大人的倾听。

论坛上，孩子们的“声音”得到大人的倾听。

上海是全国首个全域推进儿童友好城市建设的直辖市。如何从儿童的视角出发，鼓励儿童参与融入城市发展的方方面面，让儿童友好城市愿景一步步从“施工图”变成“实景图”？

【俯下身子倾听孩子的声音】

2023年，全市各类公园数量达到832座，其中城市公园477座，但儿童主题公园数量还较少。“一些公园不让骑自行车、搭帐篷，儿童友好方面还需继续提升，建议在公园普遍设置儿童活动区域，在建设中充分听取周边学校和社区少年儿童的建议，让公园真正成为儿童的乐园。”今年中国少年先锋队上海市第九次代表大会前夕，上海市世外小学学生邹近悦的提案《在公园普遍增设儿童活动区域》引起关注，她建议邀请少先队员作为儿童友好公园“小体验官”“一日小园长”。目前，市绿化市容局等部门正在推进落实。

今天发布的《上海市推进儿童友好城市建设年度报告2024》中，加快推进公园绿地适儿化更新和改造被列入其中，在公园建设及改造中增加儿童活动场地和游乐设施，开辟搭建帐篷、运动健身等儿童游玩空间，开展更多的“公园+”儿童主题活动。

如何让苏州河更美好？新普陀小学学生选择苏河地标制作城市行走攻略时，“小委员议苏河”提案征集中，同学们为苏河发展建言献策：纵观苏州河沿岸多以园区、场馆及地标性建筑为主，可供儿童休闲娱乐的地点不多，景观绿化的观赏品质有待提高。

苏州河沿岸不少场馆对外开放，在黄浦江边还可以骑行。奥运冠军钟天使在浦东滨江18号望江驿·骑迹，通过组织公益活动，开展骑行推广、宣传文明骑行，倡导休闲运动新风尚。在她的骑行俱乐部里，不少是孩子和家长的亲子骑行活动爱好者。

在上海儿童友好城市建设中，俯下身子倾听孩子的声音，孩子们在“一江一河”民心工程推进和相关规划建设工作中提出的增加儿童游乐设施、加强沿岸人宠分离等建议，被充分吸纳。

【儿童的建议更多地被采纳】

儿童的需求被看见，儿童的声音更多地被听见、被采纳，在儿童友好城市的建设过程中，不断赋能儿童成长。

松江区教育学院附属实验学校从一所纯小学改扩建为九年一贯制学校。学校开展项目化学习，“交通组”的同学基于初中生骑车的需求，在校门口和临河区域规划了自行车停车位，建议开辟自行车专属通道保障进出安全有序；“绿化组”的同学根据初中部校门布局，设计了“白玉兰大道”，寓意对学子的美好祝福。教学楼的宽通道上，以“五育融合”设计打造科技、艺术、体育等空间。学校将孩子们的设想与设计院沟通，目前新建初中部的设计图纸已敲定，自行车停车位、校门口设计、楼层文化设计等方案已纳入最终设计稿，拟今年年底前动工，实现“我的校园我设计”。

项目化学习“我的校园我设计”。

科技、劳技长廊设计图。

朝春中心小学建设儿童友好学校中，开启“启智归航”项目，加强对困境儿童的关爱，家、校、社携手，以开放包容的姿态接纳这些孩子，坚持“一个都不少，个个都精彩”。《上海市推进儿童友好城市建设年度报告2024》中，上海推动儿童友好理念融入多个市、区政策文件，制定上海市儿童友好学校、医院、“一江一河”滨水空间、母婴设施等建设标准指引。

黄浦区蓬莱路第二小学搭建“小镇议事厅”，让学生对话身边人大代表，围绕议题畅所欲言，以儿童视角“参政议政”；松江区“华亭童声说”引导儿童参与政协提案建言……儿童参与开始成为常态，全市儿童友好氛围日渐浓厚，219个儿童友好社区覆盖全街镇，上海人民建议征集儿童参与平台、儿童议事会的街镇覆盖率已达100%。孩子们的“金点子”越来越多结出“金果子”。

【让儿童与城市共成长】

延安中学高二学生刘嘉逸将编程应用于羽毛球动作矫正装置的设计与研究，这一科创课题获得第38届上海市青少年科技创新大赛一等奖。在上海科技馆馆长倪闽景看来，儿童友好最重要的是能够开发孩子们的想象力，给孩子们这样的机会。为丰富儿童校外活动资源供给，去年，上海推动1100所公办中小学向社会开放体育场地，推出113个“社会大美育”课堂，引导200余家科普基地和30余家科研机构举办儿童科学探究活动。

217米超长墙绘亮相东岸滨江。

“我们要做的儿童友好城市，并不是要造多少东西，而是如何利用我们已经有的东西，让孩子能享受到，让他能在公共资源里得到他应有的份额，这个是更切实的。”作家陈丹燕说。

徐汇区改造高架桥下空间为“乐汇小游园”，为孩子们在“水泥森林”中创造一片“桃花源”，打造立体化探趣乐园……敢创新，巧构思，做好儿童身边小而美的“微更新”，让城市成为更温馨的儿童乐园，提升孩子们的实际体验。在上海市儿童友好城市建设发展研究中心决咨委主任焦扬看来，城市美好离不开儿童友好，以空间规划施惠儿童，做好“绣花”功夫，利用存量资源对城市空间开展有感知度的适儿化改造，打造中国特色儿童友好城市的上海样板。

《上海市推进儿童友好城市建设年度报告2024》《上海市儿童友好政策指南1.0版》发布。

中国儿童中心主任苑立新说，建设儿童友好城市，要使城市回归到“儿童优先发展”定位。有条件的地方，还可以通过数字化技术赋能儿童友好城市治理体系，搭建以儿童为中心的数据库，通过信息技术构建环境地图，为不同儿童和家庭群体提供平台支持。

此次论坛由上海市儿童友好城市建设发展研究中心（上海投资咨询集团有限公司）主办，论坛上发布了《上海市儿童友好政策指南1.0版》，以问答形式，细化明确本市对不同年龄段儿童友好的具体政策，为上海乃至全国的儿童友好城市建设提供参考和指引。此前，“儿童友好专区”已在“随申办市民云”正式上线，包括托育教育、医疗健康、活动资源、关爱保护、办事服务五大板块。儿童友好城市的上海画卷生动展开。