2022年5月27日,昆明市西山区人民检察院在昆明市盒马网络科技有限公司挂牌“西山区法治营商环境人民检察院观察员站”,开启了检察官作为法治观察员派驻区重点、大型企业,协助企业完善自身体制机制建设,提供检察服务产品全链条分享,打通法治建设“最后一公里”的良好局面。
该站经过两年多的运行,逐渐在辖区内产生了良好的社会影响,法治之声已然回荡在企业之中。
帮助企业提升内部管理能力
法治观察员站是开展基层法律宣传服务工作的重要载体,西山区检察院非常注重观察站的选择与发展。
检察机关在办理完昆明市盒马网络科技有限公司的案件后,该企业向检察机关表达其有法律知识方面的需求,恰逢西山区全面推开涉案企业合规改革试点工作,西山区检察院以此为契机,紧扣“优化一流营商环境”目标任务,能动履职、大胆创新,探索向该企业派驻法治观察员,帮助企业提升内部管理能力,堵住漏洞并健全法治观察员站工作机制。这也是全省设立的第一个法治观察员站。
“提出申请派驻法治观察员的企业或单位,我们有专门的制度流程,法治观察员须经检委会审议通过并公示后方能委派。”西山区检察院副检察长旷莒丹介绍,西山区检察院的员额检察官都被委派到辖区内的重点、大型企业担任法治观察员。2022年以来,随着基层法治观察工作被列为全面依法治区工作的重要环节,该项工作被大力推进,西山区检察院印发了《昆明市西山区人民检察院派员担任企业法治监督员 法治观察员工作制度》,健全配套机制和工作流程,全力做好法治观察员站的长效法律服务工作。
回应企业对法治的新期待
企业是经济的基本细胞,企业兴则经济兴。西山区检察院积极践行“法治是最好的营商环境”理念,根据企业类型和特点,从企业法治需求出发,指导帮助企业健全机制、堵塞漏洞,助力西山区营商环境建设。
昆明市盒马网络科技有限公司最初是涉案被害企业。西山区检察院在办结该企业盗窃案后,向其制发社会治理检察建议并派出法治监督员开展法律上门服务。近两年来,法治观察员结合案件暴露的管理风险以及企业发展对法治的新需求,从易发违法违规行为的关键环节、重点岗位及日常管理开展风险点分析,以鲜活丰富的案源释法,用最新的数据和法律知识给予企业检察服务产品全链条分享,回应企业法治新期待,护航企业高质量发展。
“只要企业有需要法律助力的地方,负责对接企业的检察官都会第一时间回应、第一时间协助。”西山区检察院检察长赵云争表示,西山区检察院将以建设西山区良好法治营商环境为目标,全力以赴为企业营造安心创业、放心创新、用心创造的发展氛围。
“主动”成为履职“关键词”
“西山区法治营商环境人民检察院观察员站”在聚焦企业各类法律服务诉求、法律纠纷难题,推动法治服务不断提升的过程中,逐步形成了法治观察员主动上门对接、企业难题主动询问解决、市场前沿法律问题主动送法进企和检企携手主动共建互联的“四主动”工作模式。
今年3月,“西山区法治营商环境人民检察院观察员站”在昆明中药厂有限公司揭牌,将法治送到了企业“家门口”,点对点、面对面问需于企,及时掌握民营企业在发展中遇到的困难和问题,向企业提供精准的法律服务。
昆明中药厂有限公司董事长杨承权介绍,目前,老字号企业向现代化企业转型过程中,做好管理流程的法治化、规范化,是极为重要的一环。企业积极走出去,拥抱国内、国际市场的过程中,更加离不开法治体系的保驾护航。
依法服务高质量发展这个新时代的硬道理的切入点在哪里?在企业。
西山区检察院将主动服务意识融入主动履职中,用“四大检察”引导企业践行新发展理念,不踩“红线”,不越“雷池”,精准提供检察产品,助力企业营造良好的法治化营商环境。
中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑。接下来,西山区检察院将更加注重司法便利和司法效率,加强与区政务服务管理局沟通,联合区工商联,把法治观察员站建到中小企业集群中去。旨在以海口工业园区、长坡工业区、重庆商会为据点,让法治观察员“一对多”地为中小型企业提供集群化法律服务,达到法治观察“双向奔赴”。
西山区检察院鼓励中小企业积极主动参与基层法治建设,用法治雨露浇灌营商沃土,真正让检察服务持续成为营商环境的“加油站”,打造共建共治共享的基层依法治理格局,助力法治西山建设。
本报记者 张競予
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