【解放思想】康庄街道：凝聚志愿力量 推动基层治理

内容摘要： 康庄街道办事处以 《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出的：“发展社区志愿服务，倡导移风易俗，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。”为目标， 坚持 以“辖区是我家，居民是亲人”的服务理念 汇聚各方力量 关注民生、服务群众，为辖区居民排忧解难 。 2023年康庄街道人和社区获得省级优秀志愿服务社区称号。

一、基本情况

康庄街道下辖3个社区党委，2个社区党总支，自管党员680名。辖区面积5.5平方公里，共有小区62个，常住户数31068户，人口70326人。康庄街道以“常走、常看、常问、常听”工作理念常态化入户走访关心辖区居民生活状态，关照独居老人、特殊群体。同时积极吸纳小区热心居民、退役军人、在职党员等群体，落实“指导员、宣传员、哨点员、信息员、监督员、服务员、调解员”七员职责，聚焦居民“急难愁盼”，做到事事有回应，件件有着落。

1.坚持党建引领，织密“红色网格”。党建引领社区志愿服务是基层志愿服务健康发展的重要保障，康庄街道发挥党工委主心骨作用，织密“红色网格”，将18个党支部建在网格上，挂牌31个党员中心户，以党员中心户为骨干带领小区志愿者激活“红色细胞”，推动居民自我管理、自我服务。康庄街道通过党建引领将社区志愿服务融入社区文明实践、社区治理创新之中，不断充实壮大队伍规模和服务质量，加强共驻共建，整合机关单位党组织、在职党员、志愿者服务队等多方力量，组建志愿服务队5支，2024年累计开展志愿服务活动34次，帮助群众387人，解决小困难、微心愿38件，专兼职网格员为群众解决实际困难和问题211件。走访慰问贫困群众、贫困党员和老党员22人。充分发挥基层党组织在社区治理中的政治引领功能，将社会主义核心价值观与“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神有机融合，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理和服务格局。

2.精准对接服务，兴为民之举。康庄街道的网格志愿者们活跃在志愿服务、社会宣传、理论宣讲的一线，是社区志愿服务的中坚力量，以社区居民为主体，以群众需求为导向。志愿服务内容从春送饺子、夏送清凉、秋送蔬菜、冬送床品，到送就业岗位、送防诈骗、送安全知识、送健康，再到送快乐、送真心、送服务，逐步完善多种志愿服务形式。服务内容结合社区发展和群众需求不断优化，收集居民需求，制定社区服务项目清单，为居民提供精准化精细化服务，帮助实现房屋修缮、消除隐患、矛盾调解、助老服务等问题50余件。康庄街道依托新时代文明实践所（站）开展志愿服务42次，开展举办宣传宣讲活动28次，文艺演出进小区9次，普法活动12次，持续深化“爱心助空巢”常态化志愿服务，网格员与独居老人结对子，定期看望。打造精准精细服务的志愿服务型社区，以高质量志愿服务助推高效能社区治理。

3.打造品牌项目，创新社区志愿服务。康庄街道志愿服务队围绕政策宣传、志愿服务、法律援助、矛盾调解、文明创建等方面努力推动社区和居民共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务，加强各项工作互融互促互进，实现基层治理提质增效。康庄街道以服务精准、高效实用、群众受益为出发点和切入点，以志愿服务品牌化建设为着力点，贴近百姓所需、所盼、所急，创新活动载体，通过开展政策宣传、援助成长、辅助就业、走访慰问、微爱暖心等红色志愿活动，联合各类服务机构为辖区残、困居民的不同需求提供帮助，以民生助残、康复助残、无障碍助残、文化体育助残、志愿助残为重点，多维度、多角度开展助残活动，为残疾人提供各类讲座，康复训练等。网格员定期入户上门了解需求帮助，从思想上、内容上、行动上等方面给予帮扶，真正构建横向到边、纵向到底的助残帮困责任体系，形成助残帮困长效机制。打造具有自身特色的社区志愿服务品牌项目，提升社区志愿服务的活跃度与可持续性。

二、经验启示

1.加快平台建设，赋能社区志愿服务。 习近平总书记视察全国首个社区志愿者组织时强调：“志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。”搭建网格专人负责的志愿服务信息化平台是社区志愿服务走向精准化、专业化、便捷化、智慧化的新途径。康庄街道挖掘、整合辖区志愿者和志愿服务资源，提升社区志愿服务的信息化水平，推行社区志愿服务网格化管理。利用社区网格化管理，将养老服务、扶幼助残、扶贫帮困、就业援助等社区服务项目纳入社区志愿服务管理中，使社区志愿服务供需之间实现精准对接，提升社区志愿服务的供给能力和质量水平。

2.营造志愿氛围，活跃社区志愿服务。 康庄街道加大宣传力度，发挥康庄街道微信公众号平台作用，充分运用新媒体，加大对志愿服务典型人物和事迹的宣传力度，用身边人影响身边人，用身边人带动身边人；结合重要时间节点开展志愿服务宣传—春节走访慰问、关爱失独家庭、端午走访独居老人、义务献血、关爱自闭症儿童等；组建志愿服务宣讲团，结合社区活动日、主题党日、传统节日等开展具有特点和吸引力的志愿普法服务活动，促进志愿者与社区居民之间的情感互动，增强社区居民法律意识；走进辖区幼儿园、小学、中学，加强对青少年群体的宣传教育，开展红色故事润人心、学习雷锋精神、“零欺凌 护成长”法治宣传进校园、“小小‘烟卡’ 背后藏隐忧”等主题活动，建立校园志愿服务宣传基地。开展志愿服务活动宣传，充分调动辖区居民参与志愿活动积极性。

3.强大队伍建设，培育社区服务志愿组织。 有针对性地发展社区志愿者，发挥党员干部的模范带头作用，党员、干部下沉到社区、小区，进行志愿服务；发展邻里互助，动员辖区内教师、医务人员、律师及家电维修、理发、应急救援、心理咨询等专业人士开展专业性志愿服务，开展“邻里守望”文明实践志愿服务活动；广泛动员号召居民从身边做起、从日常做起，关爱身边的空巢老人、残疾人、困境儿童等群体，参与环境卫生、文明劝导、矛盾调解等志愿服务，拉近邻里关系，营造守望相助、暖心相扶的社区志愿服务氛围；动员退休的干部、五老人员、艺术家参与到社区举办的各类文艺活动中，展示自己的艺术风采，文化资源获得充分利用；健全志愿服务的反馈机制，建立激励志愿服务的常态化机制，开展分季度、分年度的志愿服务创先争优评比表彰活动，增强广大志愿者的荣誉感、责任感和归属感。

三、延伸思考

1.从志愿者参与途径来看，社区志愿者模式主要分为干部下沉模式、自发式居民 主动模式以及社会团体参与模式。此模式下体现出志愿服务效率低下等问题。如何保证社区志愿服务质量，发挥志愿服务力量？

2.社区志愿服务是社区治理中的重要力量，在创新社区治理格局、满足社区服务需求、增强社区自治能力、引领社区文明实践等方面发挥着重要作用，如何提高社区志愿者管理能力，推动社区治理现代化？

来源丨 北林区解放思想专项工作组

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