【一线传真】武汉公安：“一圈一策” 护航商业经济发展

“一圈一策”护航商业经济发展

7月26日，位于武昌区汉街的武汉汉街万达和武汉SKP同时正式开业，大批市民纷纷涌入两大商场争相“尝鲜”。武昌公安按预案组织300多名警力倾力护航，交警提前发布出行引导。当日，商圈周边治安、交通秩序平稳，实现了“零报警，零发案”。

面积超5万平方米的商业综合体达14家，商业总面积超200万平方米。 目前，武昌区大型商业综合体的总体量位居全市第一。 商业的集聚给一个片区赋予经济活力的同时，也对平安提出了更高的要求。

“企业需求在哪里，公安服务保障就延伸到哪里”。今年以来，武汉市公安局武昌区分局创新“商圈警务”，按照“一圈一策”用心用情为企业保驾护航，给商户排忧解难，确保了辖区各大商超经营有序、平安稳定，受到企业和群众的认可。

01

全程跟进 护航“盒子”平稳落地

“有不少以前没见过的高端品牌，今天特地从汉口过来看看。”市民李小姐表示。7月13日，备受期待的武汉SKP开启试营业，大批市民冒雨前往体验，由于开业的优惠活动较多，不少品牌店内挤满了人或者排起长队。虽然首日的客流量高达11.5万人次，但场内经营秩序平稳，场外也没有出现长时间大面积的拥堵。

“试营业期间，我们所和分局内保、治安、交通、特警等部门每天出动警力100余人次，除了2台巡逻车驻点巡逻，1人在商场视频监控室监控人流量，还安排了5个流动组在内场和各出入口巡逻，随时接受群众报警求助。”武昌区分局汉街派出所所长刘震宇介绍。

为保障这个拥有15万平方米商业面积的大“盒子”平稳落地，早在2021年该项目立项，武昌公安就主动提前介入，与企业方建立联系，按照同步设计、同步施工、同步验收、同步运行“四同步”机制，指导督促施工方严格落实反恐、消防及治安内保工作要求，为商场运行预留“安全空间”。

施工期间，分局内保、治安、视频等部门组成专班，对商场各项公共安全基础设施的建设布局进行审核把关。“民警和施工方拿着图纸，一层楼一层楼地走，一处一处地看，确保每个安防设施、设备布设和空间预留都合理有效，能够完全满足安全运营的实际需要。”武昌区分局内保大队大队长杜华介绍。

工程验收阶段，分局“吹哨”，联合区商务、城管、市场监督、应急管理、街道等部门，对商场的各类安防设施及应急预案进行“全身体检”。“个别保安未取得资格证、部分黄金柜台的一键报警尚未连通、某店铺装修占用消防通道……只要发现问题隐患，我们现场通报督促整改。”杜华说。

临近开业前，武昌公安又多次组织警力实地踏勘调研，听取企业意见和需求，并开展大客流压力测试，与企业方共同制定安保方案。开业后，警方与企业方固化联席研判、联合检查、常态巡控、应急处突、人员培训、核查准入、背景审查、宣传防范等“八大机制”，确保企业经营平稳有序，顾客购物安全放心。

02

警务前移 不让矛盾纠纷过夜

“你今天到底结不结账？”6月23日下午，武昌万象城七楼的一火锅店内，员工小王因离职要求结清工资，店主万先生表示“走流程需要时间”，小王一气之下举起勺子要动手。正在六楼巡逻的武昌区分局徐家棚派出所民警方卓等人闻讯赶到，经耐心调解，顺利化解了纠纷。

武昌万象城地处武昌滨江商务区核心区，有商户400余家，是集餐饮、娱乐、影视、百货于一体的大型综合商业体。自5月18日开业以来，日均客流量约15万人次。

“为更好服务营商环境，我们把警务前移，采取‘提前对接，警企联动，快速打击，妥善调处’等四项措施，取得了良好的社会效果。”武昌区分局徐家棚派出所教导员陈虎说。

武昌万象城商业面积25万平方米，地上八层，地下三层，分AB两区。为了出警更快，徐家棚派出所把商场划分成4个网格，每天安排2名民警4名辅警，组织商场的40名保安员开展网格化巡逻，负责现场接处110和为群众服务。逢节假日和双休等高峰时段，警力数则增加到12人。

5月20日11时40分许，万象城三楼的一家眼镜店报警称，一副价值3800元的眼镜被盗。民警张立等人迅速调取监控视频，很快锁定了嫌疑男子谷某，仅用3小时就将其抓获，并追回了被盗的眼镜。

由于新开业，商场、顾客、店家以及员工还有很多需要磨合的地方，有店内消费摩擦引发纠纷的，有因停车问题互相扯皮的，还有商户与施工方因装修费发生矛盾的，面对这些日常的种种矛盾纠纷，徐家棚派出所不仅做到快速出警，还力求妥善化解，尽量不让矛盾纠纷过夜。

6月10日12时许，在武昌万象城二楼游乐场内，因小孩玩耍时头被撞，导致双方家长发生激烈争吵，家长韩某一怒之下打了家长邓某一耳光。在民警的法治教育和耐心调解下，韩某向邓某道歉并给予经济赔偿，双方达成和解。

两个多月来，徐家棚派出所共调处纠纷化解矛盾150余起。由于民警介入及时，避免了十多起矛盾纠纷升级成案件，受到商家和顾客的好评。

03

主动服务 “绣花”治理“庞然大物”

“在周末高峰时段，梦时代商圈周边交通还能井然有序，确实不容易。”7月21日，住在百瑞景社区的李先生开车经过武商梦时代广场时感叹。

商业体量达80万平方米，相当于112个标准足球场，“全球最大纯商业体”武商梦时代广场一直备受市民关注，高峰期的日客流量超20万人次，进出车流量超1.4万台次。每逢节假日，市民和游客都能感受到这个“庞然大物”带来的交通压力。

梦时代广场门前的武珞路是武昌区的主要干道。2022年底开业后，武珞路的车流量急剧增大。“我们多次实地踏勘，通过分析大型商业综合体交通出行特征，并结合商场周边道路交通现状，进行了持续不断的综合治理。”武昌区交通大队副大队长熊志军介绍。

为保障主干道畅通，武昌区交通大队首先对武珞路石牌岭路口实施了“外科手术”：高峰时段在路中增设锥形桶，东向南、南向西两个方向禁止左转，配套将宝通寺路口车道调整为“2股掉头+2股直行”，引导车辆前行至宝通寺路路口掉头。通过远引掉头的方式，不仅为进入梦时代的车辆留出足够空间，也大幅提高了武珞路的通行效率。

解决好“停”的问题，也是缓解拥堵的关键一环。

梦时代广场高峰每小时有1000余辆出租车到达，为提高出租车交通分担率，大队在武珞路宝通寺公交站台外侧增设2股出租车专用通道，并限时3分钟即停即走。同时，大队对梦时代地下停车场重新规划和布局，形成内部循环流线，并绘制交通引导图，分流各入场通道压力。此外，大队还在商场四周空地设置了200余个非机动车专用停放格位，外卖送餐车、共享单车、两轮电动车都有各自的区域，格格分明。“改造后，不仅地下停车资源得到最大利用，地面的停车秩序也好多了。”梦时代广场相关负责人说。

为更好管理其周边道路交通秩序，大队对商场周边进行了定岗定人，在停车场内部、进出通道、公交综合体、学校门口、平交路口共设置16个固定岗、2组巡逻岗，实行“网格化”巡控。

由远端到近端、由整体到局部、由车行到人行，一连串如绣花般的精细化治理收到了实效。目前，梦时代商圈周边道路高峰时段拥堵指数由4.63下降到2.09。

“今年内，还将有武汉亲橙万象汇、武汉M758等多个大型商业综合体入驻武昌区，我们将不断转变服务理念，创新警务机制，为加快推进武汉国际消费中心城市建设贡献公安力量。”武昌区分局有关负责人说。

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审 核：李彤华

值班编辑：祝顺利

稿件来源：平安武汉