乌克兰何时才能接收F-16战斗机？数量是多少？能发挥怎样的作用？

军事专家和官员一直表示，没有一种神奇的武器能够赢得战争。但他们也强调，F-16战斗机可以极大地改变空中力量平衡，影响俄乌战争的进程。关于向乌克兰提供F-16战斗机的谈判已经进行了很长时间，本文将简述F-16战斗机最终何时抵达乌克兰、数量有多少、乌克兰需要多少以及将用它们攻击哪些目标。

本文是乌克兰《国防快报》发布的一篇专栏文章，作者是Svetlana Shcherbak，由本人翻译并编辑给大家。

F-16战斗机何时抵达乌克兰？

向乌克兰提供F-16战斗机的想法早在2022年就开始讨论了，但当时所有人都意识到这一想法既不现实，也很遥远。例如，美国驻欧洲和非洲空军司令詹姆斯·赫克尔将军就曾表示，乌克兰只有在做出相关政治决定后的两三年内才会接收F-16战斗机。

关键决定是在2023年5月做出的，当时的美国总统乔·拜登批准对乌克兰飞行员进行F-16战斗机培训。几天后，在拉姆施泰因会议上，决定建立一个空中联盟来培训乌克兰飞行员。

一些专家，如美国中央情报局前局长、退役美军将军大卫·彼得雷乌斯预测，乌克兰最早将在冬季接收F-16战斗机。当时，他称乌克兰飞行员非常出色，并指出他们学得很快。

现在，我们正在讨论F-16战斗机将于今年夏末进入乌克兰的事实。不过，这不再是媒体或专家的预测，而是官方消息。2024年7月10日，美国总统、丹麦首相和荷兰首相发表联合声明，称后两国已开始向乌克兰移交F-16战斗机的进程，这些战斗机将于今年夏天在乌克兰上空飞行。

乌克兰武装部队总司令也表示，美国战斗机“很快”就会进入乌克兰。2024年7月16日，乌克兰武装部队总司令亚历山大·瑟尔斯基说，乌克兰军队正在有计划地摧毁俄罗斯的防空资产，为乌克兰成功使用即将抵达的战斗机创造条件。

乌克兰将接收多少架F-16战斗机？

到目前为止，已有四个国家宣布向乌克兰转让F-16战斗机。比利时承诺提供数量最多的30架，该国的交付速度直接取决于接收F-35A的速度。因此，比利时表示在2024年至2028年之间分批次交付F-16战斗机，乌克兰称不能接受这种速度，并要求加快进程。

除了比利时的飞机外，乌克兰还将从荷兰接收24架战斗机，从丹麦接收19架战斗机，从挪威接收22架战斗机，其中有23架是不能飞行的，只能用作备件来源，也就是拆机件。

但需要再次强调的是，这些战斗机将逐步交付。因此，根据彭博社的消息来源，乌克兰将在今年夏天只接收6架，到年底接收20多架。

此外，交付速度还将取决于丹麦和比利时用更新的F-35A战斗机替换F-16战斗机的速度，在短期内（直到2025年底），乌克兰只能指望从已经承诺转让战斗机的国家手中获得40到50架F-16。

乌克兰需要多少架F-16？

相反，乌克兰在两年内需要的战斗机远不止50架。乌克兰总统泽连斯基在参加北约峰会时特别指出：“50架战斗机算不了什么，乌克兰需要128架F-16战斗机才能完成基本的自卫。在我们拥有128架战斗机之前，我们无法在空中与他们匹敌，这很困难”。

乌克兰内部人士称，80到90架战斗机的缺口只能由美国来弥补，因为美国是这些制造商和最大运营商。然而，美国的政治家们不愿谈论向乌克兰转让本国战斗机的前景。

F-16战斗机能否更早交付乌克兰？

虽然乌克兰官员不断催促西方国家交付战斗机，但军事专家并不认为F-16战斗机交付乌克兰的速度很慢。《国防快讯》的负责人谢尔盖·兹古列茨指出：“从来没有哪个国家像乌克兰现在这样迅速地接收并重新装备F-16战斗机，主要问题在于飞行员培训。我们的合作伙伴无法提供更多的训练场地和训练基地，虽然乌克兰派出的飞行员已经接受了一定程度的训练”。

乌克兰和西方都提到了缺乏合格的F-16飞行员，到今年年底只有20名乌克兰F-16飞行员完成训练。另外，乌克兰国内的基础建设也不足以支持西方战斗机运行，这些问题非常严重，甚至让人怀疑是否应该将F-16转让给乌克兰。例如跑道不足，而且容易受到俄罗斯远程武器的攻击。

俄罗斯不断用各种巡航导弹袭击乌克兰可能部署F-16战斗机的空军基地，而乌克兰也缺乏能够保护基地的防空系统，这就又引发出了需要更多防空武器的问题。

F-16战斗机将如何帮助乌克兰

需要指出的是，没有必要将F-16战斗机视为能立即改变战争进程的“神器”，F-16战斗机不会改变战场局势，只是为乌克兰提供了有限的防卫手段。乌克兰空军司令米科拉·奥莱什丘克中将强调，F-16战斗机将有助于保护武装部队受战区敌机和直升机的袭击，乌克兰的防空系统虽然相当有效，但仍需要空中战斗机进行互补。

乌克兰的媒体经常发布战斗机性能对比表，称F-16战斗机并不比苏-35S和苏-57差，但专家表示，这种对比不可信。这些对比表比较的是尺寸或速度等参数，而这些参数实际上并不是决定性的。

乌克兰的F-16战斗机将打击哪些目标

今年5月，乌克兰和比利时签署了一项协议，禁止在乌克兰境外使用比利时援助的武器。据比利时首相亚历山大·德·克罗称，这项协议也适用于F-16战斗机。然而，乌克兰的其他合作伙伴却没有这么明确。例如，丹麦首相梅特·弗雷德里克森不反对乌克兰使用F-16战斗机打击俄罗斯境内的目标，只要这些行动符合国际法。

荷兰代表的声明更是毫不含糊，担任荷兰外交部长至2024年7月2日的汉克·布鲁因斯·斯洛特强调，乌克兰有权使用荷兰捐赠的F-16战斗机打击俄罗斯境内的目标，以保卫其领土。布鲁因斯·斯洛特说：“如果你有自卫的权利，那么使用武器就不受国界限制，这是一个普遍原则”。