拿了“前瞻”的钱，执行率仅四成二？民进党乱编预算面临财政苦果

民进党当局从2017年起开始编列“前瞻基础建设预算”，目前四期共约7700亿元（新台币，下同）。不过台审计主管部门报告指出，部分公家单位获得经费后，执行成效不彰。其中第四期“前瞻”经费在2023年底共分配出1042亿元，然而实现金额仅729亿元，达成率不到七成。其中以台卫生主管部门42.84%最低，甚有部分单位工作实现率未达一成，执行成效堪虑。

该报告指出，“前瞻计划第四期特别预算”执行期间为2023年度至2024年度，岁出预算数20983255万元，截至2023年底，已分配10428715万元，实现数仅7299075万元，实现率为69.9%。

第四期预算分别由台湾地区领导人办公室、台行政机构、台内务部门等15个机关执行。包括台行政机构、台交通主管部门、台卫生主管部门、台文化主管部门4个机关的实现率皆低于整体实现率，当中又以台卫生主管部门的的42.84%最低。

其中，“台发会”的人才培育促进就业建设、“台湾少数民族委员会”的推广数字公益服务、台经济主管不能的公共服务据点整备、台卫生主管部门的加速推动地方创生、台数字主管部门的机组建设环境等9项工作，实现率竟然都连一成都不到。

该报告提到，部分主管机关预算执行率远远落后其他机关，执行能力有待提升。

国民党民代黄健豪批评，民进党当局的做法是先编再说，却未仔细思考台湾需求、规划，没有务实地将资金用在刀口上，便急就章编列8800亿元，还想雨露均沾。才导致重要工程没有做好，无急迫经费需求的机关工作比如台卫生主管部门，拿了“前瞻预算”，却仅有四成二的执行率，实在过低。

黄健豪认为，民进党当年急着编列8800亿元“特别预算”，做法太过仓促。从结果来看，许多建设根本来不及规划，这些工程可能是做不到，也可能根本没有需求。他举例，如果执行率最低的台卫生主管部门，有多余的预算可先编于水环境工程，也许此次台风造成的淹水便不会如此严重。民进党当局为了雨露均沾，导致重要工程无法获得足够资源，没有急迫性需求的单位却拿走了这些救命钱。

此外，台审计主管部门还示警，今年度台当局财政收支将短绌近5000亿元，而且未来5年都将入不敷出。台当局的财政危机冰冻三尺非一日之寒，蔡英文主政时期，将“特别预算”常态化，借此美化台当局总预算。一方面举债扩大军事采购，一方面在选前以提振经济为由，推出“前瞻基础建设”。

表面上这些建设开放各县市提出计划争取预算，事实上却大开后门。在台行政机构公布前，就由蔡英文以民进党主席身份，先邀绿营县市长研拟各地方建设和经费，让自己人一开放就先起跑。

当时蔡英文为搞“大内宣”，自夸连续7年总决算都有剩余。不料，台湾地区领导人赖清德上任才2个多月就被打脸，已可预见财政将入不敷出。除了之前蔡英文时期欠下的债务，核三厂陆续停机后，除非提高电价，否则台当局还得继续拿钱填补台电亏损。还有劳保、健保的隐患，以及全球金融可能带来的风险，台当局财政纪律败坏的苦果才刚要开始。（海峡导报驻台记者 林静娴）