报废更新补贴细则出台，下半年传统货车市场会出现大暴涨吗？

2024年7月31日，交通部、财政部发布关于实施老旧运营货车报废更新的通知（下简称“通知”）。

通知明确提出，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。老旧营运货车报废更新按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准。

以下为具体补贴标准：

老旧货车报废更新补贴细则的出台，给处于低迷状态的卡车市场注入了一支“强心针”，有利于促进当前老旧柴油货车的集中淘汰，并刺激下半年新车市场的购买。尤其是对中重型货车细分市场更加利好！

根据通知发布的补贴细则，一台已使用10-11年的国三营运柴油重卡报废后可以拿到4.5万的补贴，如果车主再新购国六营运柴油重卡（4轴及以上车型）的话，可以再拿到6.5万元的补贴，报废+新购的单车合计补贴就是11万元。如果车主新购的是新能源重卡（4轴及以上车型），那就可以拿到9.5万元的补贴，报废+新购的单车合计补贴就是14万元。

也就是说，如果车主报废老旧货车后，购买新能源重卡可得到最高的补贴资金，因此通知的出台对新能源重卡市场利好可能性较大。

本文接下来要着重分析通知中规定的补贴细则，对下半年传统动力（含柴油和燃气类）的货车市场的影响有多大。

卡车前沿认为，报废更新补贴细则发布，对下半年传统动力货车市场会产生一定的利好影响，与比上半年相比，会有好转，但不至于出现“大爆涨”的现象。

之所以给出这样的判断，主要理由主要有以下几个方面：

一、推动上半年重卡市场增长的最大功臣——燃气重卡不在通知中规定的补贴范围，可能会影响到用户继续购买燃气重卡的积极性。

通知中规定，“报废并新购国六排放标准营运柴油货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购国六排放标准营运柴油货车补贴”，“报废并新购新能源货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购新能源营运货车补贴”。很明显，国六排放标准营运燃气货车不在其中。

即货车补贴细则落地，车主在报废老旧货车以后，如果再新购国六天然气货车拿不到国家资金补贴。这对于下半年想购置燃气货车的用户肯定会产生较大影响，购买燃气货车特别是燃气重卡的积极性可能会受挫。

通知中之所以未让燃气车辆进入补贴范围，据卡车前沿分析国家可能是基于以下几点考量：

一是燃气货车特别是燃气重卡市场今年以来太火爆，与市场实际需求存在巨大的矛盾；二是用户过多的购买燃气重卡，存在着巨大的市场风险，一旦燃气市场价格暴涨，给用户将带来不可挽回的损失；三是燃气货车市场过热，对今后我国货车产业的健康发展不利。

终端上牌数据显示，2024年上半年国内燃气重卡销售10.88万辆，同比大涨104%。而根据中汽协数据，今年上半年我国重卡累计销售50.45万辆，同比增长3%。可见，上半年燃气重卡累计同比增速跑赢重卡整体市场101个百分点，成为推动我国重卡市场增长的最大动力。

二、货运行情不好，车主在报废国三老旧货车后不一定再购买传统动力新车。

从理论上讲，货车报废更新补贴细则出台后，下半年的几个月内可能会出现以下几种现象：

一是车主报废老旧货车后，新购国六营运柴油货车或者新能源中重卡，这种现象可能主要发生在有货源营生且跑货运业务有钱可赚的用户身上。

二是部分车主只报废国三老旧货车，拿到报废补贴资金后，就不再购买新的传统动力货车了。

据卡车前沿分析这类用户的主要想法是：目前货运行情太差，车主没有固定的货源业务，怕再投入资金购买新车后没有更多的业务可做，到时候不但每月的车贷还不上，就连手中的新车也不好处理，不愿意再涉足风险较大的货运市场。

另外，目前这部分车主报废的国三货车，本就已经退出了货运市场，车主没有了继续干货运的想法，直接报废又觉得有些不划算，处于观望状态。因此这部分车主的国三车型有不少一直放在停车场，等着国家出台国三车辆报废的优惠政策。而这次老旧货车补贴细则落地，这部分车主就直接办理报废手续，拿到报废资金补贴，也不再考虑去购买新车了。

三是部分车主报废老旧货车后，拿到报废补贴资金再购买一台二手柴油或天然气货车。

这部分车主主要是只想花费少量的钱购买价格便宜的二手车，基本不要考虑每月向银行还贷的问题，压力相对较小。

根据卡车前沿调研，目前大部分货运车主基本都认为下半年货运行情仍然较差，甚至比上半年还更糟糕，“车多货少、运价低迷”的矛盾不仅没有得到改善，反而比之前更加剧了。

因此，面对老旧货车报废补贴细则的出台，可能不少车主会选择只报废拿补贴资金，不选择购买新车；或者报废后选择购买投资少、压力相对较小的传统动力的二手车。

总之，做出上述两种选择的车主肯定有不少。而做出这两种选择都对下半年传统货车的增量市场不产生任何利好。

尽管通知中补贴细则出台，对影响下半年货车增量市场的不确定因素不少。但整体来看，对刺激传统动力的货车市场仍然利好。

根据权威数据，目前国内拥有近60万辆的国三货车（含中重型和轻型），主要存在于偏远区域的厂矿（主要从事厂矿内部倒短运输）、短途运输的工地专用车以及停车场。报废补贴更新政策的刺激，对于传动动力货车市场而言，业内估计下半年的几个月内有可能会产生2-5万辆的新车增量需求。

综上所述，这次货车补贴新政细则的出台，对下半年整体货车市场可能会产生一定的增量市场，但不一定能产生业内期盼的“大爆涨”现象，对此行业应该有心理准备，不应该盲目乐观！