杨浦区委全会：把人民城市新实践的步子迈得更实

中国共产党上海市杨浦区第十一届委员会第九次全体会议在7月31日召开。全会审议通过了《中共杨浦区委关于贯彻落实党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，在打造人民城市最佳实践地中干在实处走在前列的意见》（以下简称《意见》）。

会议期间，大家聚焦人民城市建设的显示度、高质量发展的贡献度、人民群众福祉的感受度、共建共治共享的参与度展开讨论。在讨论中，大家一致认为，在人民城市理念提出五周年的重要历史节点，全会专门制定《意见》，全面贯彻落实党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神，对于动员全区上下坚定高举人民城市旗帜，奋力创造新奇迹、展现新气象，谱写中国式现代化杨浦改革发展新篇章，具有重大而深远的意义。大家一致表示，将切实激发“奋力一跳”的精气神，进一步提高改革决策谋划和决策落实的专业化能力，以排头兵的姿态、先行者的担当干事创业、建功立业，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用贡献杨浦智慧和力量。

加快培育发展新质生产力，激发人民城市发展新动能

新质生产力是加快推动高质量发展，激发人民城市发展新动能的强大引擎。杨浦正在深入实施重点产业链“链长制”，不断完善“1+2+3+4”创新型现代化产业体系，加快培育发展新质生产力。“构建创新型现代化产业体系是实现高质量发展的有力推手。”区委委员张天炜说，杨浦正积极布局，加速推动传统产业的数字化融合升级，以推动实体经济和数字经济深度融合。

来自区投控集团的沈迪表示，投控集团将对业务进行转型调整，计划建立医疗、教育、代建管理运营等平台，促进传统产业智改数转，以国家标准推动传统产业优化升级。

进一步激发市场活力，促进产业链上下游协同发展，人才是关键的一环。如何营造近悦远来、人尽其才、活力迸发的人才发展环境？“杨浦将率先推进教育科技人才体制机制一体改革，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化，推进教育、科技、人才专项规划对接协同，促进教育评价、科技评价、人才评价改革联动。”来自区人才局的张莉说。

“正在进行中的重要项目建设、园区载体制度建设将按照时间节点确保高质量完成。”来自杨浦科创集团的段志刚表示，作为科技园区管理者，重中之重是服务好园区企业，尽可能满足企业在投资、技术等层面的需求，做好企业的“店小二”。

区委委员王莲青表示，区工商联将继续发挥“联”的优势、“商”的作用，架好桥梁、做好纽带，协助政府部门抓好企业服务，持续优化营商环境。

打造民心所向的实事项目，创造人民城市美好生活新图景

健全美丽杨浦建设体系，是增强民生福祉，提升人民美好生活幸福感的重要举措。区委候补委员刘刃表示，“绿化市容系统将大力推进公园城市建设，推动公园与城市空间无界融合，因地制宜建设口袋公园和公共绿地。坚持‘水绿融城’规划理念，突出高品质蓝绿生态空间营造。高标准建设‘无废城市’，健全生活垃圾全程分类体系。”

推动城区功能品质显著提升，人居环境和生态环境持续改善，努力实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的美好景象，是委员们在会上达成的共识。

区委委员杜娟表示，下半年工作的首要任务是深入实施城市更新“六新”行动，点亮新域、美好新居、品质新景、焕活新筑、迭代新产、再造新业。以人民福祉为出发点和落脚点，打造宜居、韧性、智慧的初心之地。“要强化民生保障，争取早日将于漪思想研究中心、四平电影院向公众开放使用，打造民心所向的实事项目。”

区委委员陈柏霖认为，《意见》高度聚焦民生，五角场街道结合人民城市理念提出五周年，推出了十大品质提升计划。“其中的一部分是热线服务，希望通过前期介入让纠纷矛盾不发生、少发生。另外还有一部分是分流，通过城运中心设置的电话号码和居民区电话号码的公开，及时响应，解决问题。”

共建共治共享，开辟人民城市治理新路径

委员们认为，要加快构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，将全过程人民民主深度融入城市治理现代化，提高城市治理科学化精细化智能化水平，创新人民城市治理路径。

“以创新治理提高居民群众的幸福感、安全感，”区委委员邱红说，“殷行街道将把深入学习贯彻落实区委全会精神作为做好当前工作及引领未来五年发展的首要任务，用心用情做好民生保障，保质保量完成目标任务。”她介绍说，上半年，殷行街道成立杨浦首个社区助餐联盟，探索“公益+市场”为老服务新模式，下半年将推进4家“家门口服务站”建设，深耕健康社区品牌。“特别是在打造沪上首个‘骑手友好社区’基础上，我们将更好引领新兴领域群体成为城市治理、社区服务、平安建设的重要力量，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。”

“完善共建共治共享的社会治理体系对于杨浦的发展至关重要。在今后的工作中，我们要坚持推动城市运行管理网格与警务责任区、综治网格等‘多格合一’，同时配齐配强网格员队伍，提高杨浦全区的社会治理能力和水平。”区纪委委员薛春笑说。

来源：上海杨浦