甘肃：将疾控监督“触角”延伸到“最后一米”丨争上游有话要说

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一、甘肃：将疾控监督“触角”延伸到“最后一米”

自2023年5月，甘肃省被列入全国首批医疗机构疾控监督员制度试点城市以来，从监督人员来源、派驻方式、培训考核等多项机制、环节进行探索创新，保障全省疾控监督员制度试点工作有序、高效开展。

在兰州市第二人民医院，专职疾控监督员刘星余，正在仔细听取医院防控情况结介绍，并从疾控角度给出了管理建议。疾控监督员发挥着一线“侦察员”、风险“排查员”、业务“指导员”的作用。平日里，刘星余通过沟通反馈、专题调研、专项督导等9种工作方式，力争将疾控监督“触角”延伸到“最后一米”。

今年，庆阳市共筛选确定疾控监督员制度试点单位131个，涵盖三级综合医院、城市医疗集团、县级综合医院等各级医疗机构。通过“专业、专班、专题、专报”的工作模式，以团队“多对多”方式，围绕不同主题，按期开展监督巡查工作，进一步提高监督巡查的专业性、精准性、有效性。截至目前，甘肃省试点医疗机构已达647家，配备专职和兼职疾控监督员311名和788名，覆盖全省所有地区，进一步推动医疗机构主动防范公共卫生风险，做好传染病防控。

新闻来源：甘肃卫视、视听甘肃

争上游有话要说：

医疗机构疾控监督员制度试点已近一年，是今年深化医改的重点工作之一，截至目前，全国已有多个省份官宣启动试点。对于医疗机构而言，以外部监督推动内部自我监督，也是一种行之有效的方式。根据国家疾病预防控制局《医疗机构传染病防控责任清单》中对医疗机构传染病防控提出的7大类33小类的具体工作要求，进一步梳理医疗机构疾病预防控制工作责任和防控关键点，争上游科技创新提出“疾控监督员信息管理平台”方案，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。系统通过对围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，优化工作流程，提供工作效率，帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理。

二、云南省卫生健康委 云南省疾控局关于印发职业病防治“三项行动”实施方案的通知

为贯彻落实国家卫生健康委办公厅、国家疾控局综合司《关于印发职业病防治“三项行动”工作方案的通知》（国卫办职健函〔2024〕146号），进一步加大职业病防治工作力度，结合我省实际，研究制定了《云南省职业病防治机构提质合规行动（2024—2025年）实施方案》《云南省职业病危害项目申报扩面行动（2024—2025年）实施方案》《云南省中小微企业职业健康帮扶行动（2024—2025年）实施方案》（以下简称“三项行动”）。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。现将有关事项通知如下。

一、高度重视，统筹推进

各州（市）卫生健康委、疾控局要高度重视，结合实际、精心部署、明确分工、细化措施，积极发挥各级职业病防治工作联席会议机制作用，将“三项行动”作为重点工作加快推进。要按照“摸清底数、突出重点、协同推进、务求实效”的原则，建立完善专项行动与日常监管相结合的长效机制和措施，统筹协调各项职业防治工作，将“三项行动”与职业病危害专项治理、工作场所职业病危害因素监测、职业卫生“三同时”核查、定期检测、现状评价、宣传培训、职业健康检查、健康企业创建、职业健康达人评选等工作紧密结合，统筹推进，提升各项工作的互补性与协同性。

二、细化措施，扎实推进

（一）动员部署阶段（2024年7—8月）。

（二）工作实施阶段（2024年8月—2025年9月）。

（三）总结评估阶段（2025年10—12月）。

各州（市）卫生健康委要认真做好阶段性总结工作，于2024年12月15日、2025年12月15日前完成本年度工作总结，报送省卫生健康委。

新闻来源：云南省卫生健康委员会

争上游有话要说：

当前从国家到地方，还普遍存在职业病危害项目申报“底数不清”，中小微企业职业健康管理“基础不牢”，职业健康技术服务机构“规范不足、质量不高”等问题。职业卫生监管离不开信息化建设，为适应职业卫生“三项行动”的需要，争上游科技借助大数据、人工智能等新兴技术，创新研发了职业卫生在线监测系统，系统能对用人单位工作场所产生的职业病危害因素（粉尘、噪声等）进行实时监测，用人单位和监管部门通过系统可以实时查看工作环境的粉尘浓度、噪声大小等信息。创新“互联网+监管”的职业卫生监督执法模式是解决长期以来依赖数量十分有限的监督员每年挨家挨户上门“巡查式”现场监督困境的新路径。除此之外，为适应新时期职业卫生监督执法需要，争上游科技根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。