“交通+N”构建现代化综合立体交通体系

今年以来，桐柏县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以南阳市“全国性综合交通枢纽城市”建设为引领，建设多层次多类别的“交通+”载体，持续提高综合立体交通服务水平，实现交通更加便捷顺畅、绿色智能、安全可靠，构建现代化综合立体交通体系，全面适应人民的美好生活需要，支撑经济社会高质量发展。

“交通+产业”通企道路助发展。桐柏县交通运输局依托14个道班、16个道路养护站，建立通企道路数据库，实时了解通企道路状况。持续提升现有通企道路，对道路宽度、平曲线、荷载能力、绿化、边坡护栏、标识标线等进行提升。谋划修建新路线。合理拓展新修道路，确保企业对接外界越来越通畅，缩短通行时间。目前，桐柏县已建成洛碱路、郑安路、货栈路、千鸿路、G240等通企道路。2023年，实施普通公路新建改建项目260公里，推动实施G240、G312结构性修复项目，推动建设三条资源公路（山峰石材、淮北生态、淮河风电），实现县级节点有效覆盖，与全国主要城市立体畅达。桐柏县中源化学、博源化工、明星化工、中科明星肥业、顺成建材、老湾金矿、三源油厂等企业对接外界越来越顺畅，有效加速资源要素流通，助力产业发展。

“交通+物流”客货邮同网融合。推行“信息平台+统一配送”基础服务模式，坚持“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”理念，着力推进农村客运、货运、邮政快递融合发展。探索“城乡公交+物流配送+客运站+电商”客货同网融合，构建开放共享、智能快捷的县乡村三级物流体系。增强末端服务能力，提升服务水平，支撑寄递、电商、金融等业务协同融合发展，实现“客流、商流、物流、资金流”等“四流”融通，有效服务乡村振兴战略。完善城乡交通基础设施，推进城乡交通运输协调发展，实现基本公共服务均等化。目前桐柏县已建成安棚铁路货运公司、今达物流、邮政物流集散中心等物流枢纽3个，邮政自提点300余个，快递揽投网点146个，桐柏交通、邮政联合建设寄递共配中心6处，实现“快递进村”100%全覆盖、建制村快递揽投工作100%全覆盖，持续拓宽桐柏产品销售渠道。

“交通+文旅”路景旅运产融合。持续完善道路网络布局，把推进交旅融合发展作为贯彻交通强国战略、助力乡村振兴、助推文旅名县建设的重要抓手，推动多条旅游路建设，因路制宜配套绿化、美化、人文等景观设施。以道路为金线，以景点为“珍珠”，有效串联桐柏山太白顶风景名胜区、桐柏山淮源风景名胜区等众多旅游景点，带动发展黄冈红叶、太白顶、龙潭河、清泉寺、祖师顶、白竹杆寺、磨沟、毛坡等众多网红打卡地。聚焦“路、景、旅、运、产”五位一体深度融合，建设游客驿站51处，建设207个停车站牌和候车厅，推动桐柏茶、艾、菌、花等农副产品销售，形成了“公路通、百业兴”的发展景象，有效破解桐柏县“茶、艾、菌、花”等特色农产品卖出难、群众增收难问题。

“交通+助学”助学护学暖民心。开通免费助学公交，每天为数千名学生提供便利的公交出行条件，学生放学后可直接从学校搭乘免费公交回家，不仅有效缓解了学生放学期间周边道路拥堵的情况，还大大减轻了忙于工作的家长接送孩子的负担。优化助学公交线路，10条公交线路串联县城所有学校和各居民小区。建立护学机制，每天投入30余名警力作为交警护学岗，与学校、家长、公交等共同打造助学安全闭环，为学生撑起安全“保护伞”。

“交通+服务”主动服务少跑腿。对权力事项全面梳理，优化办事流程，制定服务指南并公布。所有政务服务事项办事时间均压缩至0.5个工作日，通过政务服务网实现“一窗通办”“一网通办”“最多跑一次”，无收费项目，办理结果实现邮递送达。推行服务型执法。深刻践行“管理、执法、服务”三位一体的行政执法模式，在服务中实施执法，在执法中体现服务，实现法律效果和社会效果的有机统一。

“交通+信用”诚实守信有获得。实行信用分级分类监管，落实企业质量信誉考核，采取量化指标的方式考核企业运输安全、经营行为、服务质量、企业管理和履行社会责任5个方面29项具体内容，根据企业考核得分情况，分类评出AAA企业、AA级、A级企业，考核结果将向社会公开，并与经营权、双随机一公开监管、许可、惠企等方面挂钩，增强企业主体责任意识，提升企业综合管理能力，推动道路运输行业健康有序发展。全面推广“宛信分”的注册应用，多种形式进行宣传推广守信先进典型，持续营造“知信、用信、守信”的良好氛围。建立信用修复机制，让失信者受到惩戒，让诚实守信者有获得感，同时进一步优化政务服务，有效提升行政处罚信用修复服务效率，实现修复工作高效便捷。

“交通+一体化”综合服务全覆盖。加强基础设施建设，实现县域各乡镇通二级公路、建制村通路面宽4.5米以上公路、20户以上自然村通硬化路。建制村直接通邮率保持100%；快递进村覆盖率达到100%，行政村设立村级寄递物流综合服务站100%，实现县域范围建制村配送24小时送达。实施公交城市建设，实现农村客运公交化，在桐柏县城区公交线路全部实行免费乘坐、景交车招手既停的基础上，推动公交线路向县城周边乡镇和中心村落、景区景点延伸，实行农村公交免费乘坐。建制村通客车比例保持100%，建设集客运、货运、邮政、快递于一体的乡镇运输服务站，实现多站合一、资源共享，城乡换乘无缝对接。

“交通+互联网”智慧交通效率高。构建智能交通系统，发展网络预约乘坐，通过下载手机APP，为群众提供足不出户、点对点的网络预约出行服务。发展共享单车，扫码乘坐便捷环保。建立调度指挥中心，对上路车辆实行监管，在公交车上下车门口安装有客流量计数器，对反馈数据进行实时分析，对早晚高峰出现的客流量大及拥堵路段及时跟踪调配车辆。依托高德智慧交通公共服务平台和道路交通态势监测服务平台，实时分析反馈城市道路状况。推进发展“互联网+物流”新业态发展，推动道路运输行业转型升级发展，提升物流运行质效。

“交通+乡村振兴”铺就振兴快车道。推动“四好农村路”高质量发展，把“四好农村路”主动融入农村地区的产业、物流、环境、特色经济的大生态体系，打造引领农业农村现代化的特色致富路、美好生活路、美丽乡村路、乡韵文化路和平安放心路。完善农村公路管理体系，建立健全长效机制，切实提升路域环境，实现乡乡都有“美丽农村路”。完善“三级四类”管养体系，大力实施农村公路精细化养护，全面推行“路长制”，推动县乡村三级路长联勤联动。

桐柏县以“交通+”为载体，致力于打造现代化综合立体交通体系，不仅有效缓解交通压力，也将大大缩减群众出行时间。同时，也有利于做大城市群，做强经济圈，进一步推动县域经济社会高质高效发展。

（来源：桐柏县人民政府网站）