中方在WTO起诉欧盟电动汽车临时反补贴措施，商务部回应

9日，商务部新闻发言人就中方在世贸组织起诉欧盟电动汽车临时反补贴措施答记者问。

据悉，中国就欧盟电动汽车临时反补贴措施在世贸组织（WTO）提起诉讼。

商务部新闻发言人就此表示，为维护电动汽车产业发展权益和全球绿色转型合作，8月9日，中国将欧盟电动汽车临时反补贴措施诉诸WTO争端解决机制。

商务部新闻发言人表示，欧盟初裁中的认定缺乏事实和法律基础，严重违反WTO规则，损害全球应对气候变化合作大局。我们敦促欧盟立即纠正错误做法，共同维护中欧经贸合作和电动汽车产业链供应链稳定。

当地时间9日，总部在布鲁塞尔的欧盟中国商会发表声明呼吁中欧妥善解决电动汽车贸易摩擦。

声明称：“自7月5日欧方对进口中国电动汽车加征临时反补贴税以来，欧盟中国商会密切关注欧盟对华电动汽车反补贴案进展，欢迎中欧双方举行的多轮技术磋商，呼吁双方通过对话磋商解决电动汽车贸易摩擦，达成合作性而非保护主义的解决方案，避免局势升级。商会重申，对中国电动汽车加征高额关税将会严重阻碍欧洲实现气候目标、提升产业竞争力和中欧汽车产业链合作。”

敦促欧盟立即纠正错误做法

在6月22日，中欧双方商定，就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。

7月4日，商务部发言人何亚东在例行新闻发布会上表示，对于欧盟对华电动汽车反补贴调查，中方已多次表示强烈反对，主张通过对话协商妥善处理经贸摩擦。何亚东表示，目前距终裁还有4个月窗口期。希望欧方同中方相向而行，展现诚意，抓紧推进磋商进程，基于事实和规则，尽快达成双方均可接受的解决方案。

欧盟委员会网站介绍，欧盟反补贴调查程序的整个过程必须在立案后的13个月内完成，包括从立案到最终裁定的所有阶段。根据规定，初裁（即临时反补贴措施）必须在调查启动后的9个月内作出，这些临时措施可以持续最多4个月。

多位接受第一财经记者采访的专家表示，这意味着，从7月4日到11月2日之前，中欧双方还有4个月时间进行相关磋商。

5日，有报道称，欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯在接受采访中表示，欧盟成员国大概率会支持在11月对中国电动汽车征收关税的提议。

不过，欧盟方面始终也有质疑声存在。据《经济日报》报道，近日，德国“Agora交通转型”智库和波士顿咨询公司联合发布一份研究报告显示，如果德国政府要实现到2030年拥有1500万辆电动汽车的目标，就必须依赖中国汽车制造商。此外，如果德国政府依然延续当前的发展路线，到2030年德国将比目标数字少产出约600万辆电动汽车。

“Agora交通转型”智库负责人克里斯蒂安·霍赫菲尔德严厉批评了欧盟对自中国进口电动汽车征收更高关税的计划。“如果想实现气候目标并确保德国作为全球汽车制造基地的长期地位，就应该在中国企业的参与下努力推动电动汽车的快速发展。”霍赫菲尔德表示。

根据该报告，如果到2030年，德国如期实现1500万辆电动汽车的生产目标，中国制造商生产的汽车将占据德国电动汽车总量约15％的市场份额，约220万辆。

报告同时指出，如果欧盟将对自中国进口电动汽车的关税上调20个至40个百分点，即使德国政府同时采取影响深远的措施来扩大本土电动汽车市场，德国也无法实现其原定的1500万辆电动汽车目标，缺口达130万辆至240万辆。

欧盟中国商会也在声明中表示，汽车电气化转型对欧盟实现气候目标至关重要。根据国际能源署估计，2035年全球50%—95%的汽车销量将为电动汽车。同时，由于乘用车占欧盟二氧化碳排放量的16%，欧盟制定了2035年停售燃油汽车的规定，但2023年欧盟新售纯电动汽车占比仅为14.6%，在乘用车保有量中仅占1.7%，欧洲汽车电气化转型亟待加速。对中国电动汽车加征高额关税，将抬高电动汽车价格，压抑消费者对电动汽车的需求，减缓欧盟绿色转型和实现气候中和目标进程。

欧盟中国商会：保护主义只会带来高额的保护成本

欧盟中国商会表示，欧洲汽车电气化转型需要充分竞争环境而非保护主义。欧洲汽车产业发展延续至今的成功主要来自于汽车制造商的充分竞争和竞争带来的持续创新。今天欧洲车企面临的电气化转型问题，是全球汽车企业共同的挑战和机遇，其解决方案同样是充分竞争与不断创新。全球汽车产业的发展史反复表明，保护主义只会带来高额的保护成本和躺在关税保护伞下逐渐失去竞争力的企业。

“对中国电动汽车加征高额关税，是把内部产业问题错误地归咎于外来竞争，只会降低有效竞争和鼓励不思进取，背离了真正有效的解决方案。”该商会表示，汽车产业本质上是国际化的，欧洲汽车产业电气化离不开中欧在贸易、投资、技术和供应链等广泛领域开展合作。特别是，一旦电动汽车反补贴调查为中国车企贴上“补贴”标签，其赴欧投资、生产经营遭受《欧盟外国补贴条例》调查的风险将大大增加，严重打击中欧电动汽车领域深度合作，外溢影响远超贸易。

根据欧盟中国商会等今年上半年对30余家新能源企业和机构的调查 ，82%的受访企业表示反补贴调查开启以来，其对欧投资信心显著下降；67%认为对其品牌声誉造成负面冲击；83%表示欧洲合作伙伴表达了对与其合作的担忧，推迟、减少了相关合作；72%表示其欧洲本地雇员对工作前景表示担忧。

欧盟中国商会注意到，近期欧洲多家车企持续发声，反对向中国电动汽车征税，并建议双方通过对话磋商解决贸易摩擦。欧盟中国商会再次呼吁中欧继续加快推进对话磋商，尽快达成双方均可接受、符合世贸组织规则、符合双方企业和市场期待的解决方案，有效化解经贸摩擦，稳定中欧企业贸易和投资合作的信心和预期，共同推动汽车电气化转型和实现气候中和目标。