敦煌市法院：“调解+”解纷 绘就基层治理新“枫”景

七里镇人民法庭距离敦煌市区7公里，管辖七里镇、阳关镇、光电园区等周边案件，辖区面积1.6万平方公里。作为敦煌市人民法院的“神经末梢”，法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，参与基层社会治理，不断探索“调解+”工作模式，力争把各类纠纷矛盾通过调解方式、非诉方式化解在基层、化解在萌芽阶段，全力推动矛盾纠纷实质性化解，降低群众诉讼成本，不断绘就基层治理新“枫”景。

“调解+履行”，跑出司法为民“加速度”

“太感谢法院了，我都没有交诉讼费，你们就把我的事处理完了，我终于拿到我的工资了，谢谢你们。”6月20日，拿到工资的张某对七里镇法庭工作人员连声道谢，激动之情溢于言表。

原来张某到李某家应聘保姆，在工作了十二天后，李某认为张某不能达到她的要求，便告诉张某不用再来了，后来双方因工资结算问题未达成一致意见，张某便将李某起诉到法院。

立案人员收到诉状后便给被告拨打电话了解案件事实，认为双方矛盾可以调解处理，不用走到诉讼程序。工作人员从双方的角度化解矛盾，经过两天的调解工作，双方达成一致意见，李某在七里镇法庭现场将1200余元工资支付给了张某。

法庭始终秉持着“如我在诉”的理念，不断探索矛盾纠纷化解新方式，高效化解各类纠纷，把诉调对接的“调”向前延伸，“抓前端、治未病”，促推诉源治理，切实从当事人的角度出发，有效减轻当事人诉累，最大化实现一次性解决矛盾纠纷，切实提升人民法庭的司法公信力。

“调解+走访”，探索服务新路子

4月24日，七里镇法庭干警深入敦煌阳关镇戈壁滩农场之中，实地调研勘察，有效化解了一起侵权责任纠纷。1999年，甲乙丙三亲兄弟来到敦煌市阳关镇某农场开荒土地，后甲取得了该农场的土地使用权证。2022年，甲将该农场的土地出租给丁公司，案涉争议的土地仍由乙、丙继续耕种。由于乙、丙认为案涉土地使用权归其所有，所以在丁公司租赁期间，乙、丙数次与其产生纠纷。

收到案件后，承办法官考虑到案件涉及土地，需要实际勘察现场才便于了解情况，于是通知兄弟三人及丁公司一同前往案涉农场。

在实地勘验过程中，案件承办法官对三兄弟开垦、使用土地的情况作了详细的了解，也对兄弟间的矛盾进行了耐心的疏导，最终，乙愿意基于兄弟间的情谊将案涉土地返还给甲，丁公司也自愿撤回了起诉。

“调解绝不是 ‘走形式’，不能仅从审判角度考虑问题,就案办案,而是要设身处地站在老百姓的角度化解纠纷。”七里镇法庭副庭长伏鸿深情的说道。

“调解+普法”，打通司法为民“最后一公里”

“村民对家门口的法庭都很好奇,这也是一堂生动的法治课啊” 望法官虽满身疲惫，但眼中闪烁着欣喜的光。夕阳照进开完庭返程的警车车窗，暖暖的照进了每个人的心房。

敦煌市某农民专业合作社因该村的10亩土地权属问题与马某、第三人刘某发生纠纷。该合作社认为10亩土地是自己从刘某处租赁来的，而马某认为10亩土地是自己开荒后进行种植的，并没有侵占他人的土地。

因原被告双方争议很大，七里镇法庭法官庭前组织双方调解无果，考虑路途、农忙等各方面因素，为便于双方当事人参加庭审，所以决定在被告马某家附近就地开庭审理。

5月6日一大早，干警们与村民相互配合就地取材，一番忙碌后，一个简易、亲切、严谨的法庭在田野上搭建了起来。庭审程序有序推进，庭上审判长组织原被告双方再次进行调解，围观群众们热情高涨，零距离接触了法庭现场，让庭审不再“陌生”。庭审结束后，承办法官积极为群众答疑解惑，法庭工作人员同时向群众提供普法宣传服务。

七里镇法庭不断创新宣传形式，利用乡村旅游节、桃花节、梨花节等时间节点，借助于大型活动加大普法宣传力度，同时将巡回法庭开到乡村院落，开到田间地头，开到车间厂房，开到老百姓家门口，实现审判重心下移，有效的扩大普法的覆盖面，让法律走进生活，让“法治之花”在乡村盛放。（龚月娟）

来源：敦煌市人民法院