信用监管+正面清单，泰安市生态环境局新泰分局环保执法新模式获赞！

近年来，泰安市生态环境局新泰分局将优化营商环境作为助推经济高质量发展的关键环节，落实环评审批制度改革，坚持精准服务企业，强化事中事后监管，促营商环境持续向好。

优化审批，提质增效“加速跑”。全面深化环评审批制度改革，不断提升企业在环评审批上的获得感，推动环评审批再优化再提速。一是“线上”“线下”双指导。为确保排污许可证发证质量，业务股室对排污许可填报过程中存在的问题进行“线上”审核指导，并结合“线下”培训现场答疑等多种手段，助力排污许可证高质量核发。今年以来，办理排污许可业务150件，其中全国排污许可核发系统上共办理业务149件（首次申请13件，变更73件，重新申请53件，审批部门变更10件），线下排污许可重新申请1件。二是加强排污许可证质量复核。按照排污许可最新要求，及时将“噪声”新模块加入排污许可证中，指导企业通过重新申请方式对工业噪声排放信息进行添加，完善工业噪声产噪环节、执行标准、自行监测等相关信息要求。目前已对98家排污许可企业、67家排污登记企业添加工业噪声排放信息。

靠前帮扶，提前介入“抢先跑”。采取提前介入、事先告知的主动管理服务方式，强化企业主体责任。一是主动入企帮扶。组建服务团队，主动深入一线，为企业提供沉浸式、个性化的上门服务，为企业进行现场指导、答疑解惑。联合羊流镇政府组织起重机行业企业召开座谈会，加大低挥发性原辅材料替代宣传力度，并对喷漆量较大的18家起重机企业入厂帮扶督导。二是培育“升规纳统”。积极挖掘培育对象，安排专人盯靠企业，协调统计、发改部门，联合企业所在乡镇街道，帮助企业解决困难，指导企业正确填报，提高认定质量。贝斯特环境工程(山东)有限公司和泰安乐邦环保科技有限公司2家企业已通过审核，顺利升规纳统，2024年1-4月份公司营收总额分别为590万元、580万元，营收同比增长31.1%、93.3%，圆满完成市政府下达任务目标，2024年新泰市培训升规纳统企业1家，5月下旬开车生产。

强化监管，帮扶执法“持续跑”。构建排污许可质量“源头把控、过程管理、事后监管”的全闭环管理模式，对企业经营过程中出现的问题进行精准帮扶。一是推进信用分级监管。用好用实“环境信用+双随机”机制，开展分级分类监管，减少守法企业现场执法次数。根据《山东省企业环境信用评价办法》，依据企业环境违法违规行为信息，将企业环境信用分为四个等级，由好到差依次以绿、蓝、黄、黑四种颜色标识，及时更新数据，协助企业完成信用修复。目前，山东省企业环境信用评价管理系统中新泰市共录入企业3077家，其中绿标企业3044家，无黑标企业。二是完善执法正面清单。加强生态环境监督执法正面清单管理，将符合条件的守法模范企业纳入监督执法正面清单，根据企业需求为其提供针对性强的政策服务、量身制定的企业“服务包”，减少对企业的打扰。目前共纳入正面清单管理企业109家。三是合理实施不予处罚。遵循包容审慎原则，给予企业更多容错支持和发展空间，对符合条件的轻微环境违法行为依法不予行政处罚，今年已累计办理不予处罚案件17起。

（大众日报·大众新闻客户端记者 刘涛 报道）

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