据观察者网援引《日经亚洲评论》报道,菲律宾军事基地改造和发展局(BCDA)局长、前国防部长德尔芬·洛伦扎纳近日表示,在中国“退出”苏比克-克拉克铁路项目后,菲律宾正在寻求日本和美国的资助,以推动这一价值500亿菲律宾比索(约合62亿人民币)的货运铁路项目。洛伦扎纳指出,菲律宾方面正在与日本和美国的公司以及政府融资机构进行接触和谈判。这也是BCDA总裁兼首席执行官乔舒亚·宾仓6月率领经济代表团访问东京的原因。然而,目前尚不清楚最终谁将成为该项目的资金提供者。
为什么我国突然决定退出该项目?美日是否会同意菲律宾的请求?苏比克-克拉克铁路是菲律宾吕宋岛中部的重要基础设施项目,全长71公里,连接苏比克湾和克拉克国际机场。苏比克湾位于菲律宾吕宋岛中西部,是一个半封闭海湾。该海湾从东边的马亚加奥岬延伸到西边的比尼克提坎岬,南北长约14公里,东西最宽处13公里,最窄处仅为8公里,总面积约680平方公里,湾内水深在24至50米之间,是一个自然条件优越且维护良好的锚地。
事件的转折点始于马科斯政府上台之时。马科斯逐渐采取接近美国的立场,使得前总统杜特尔特与中国建立的友好关系受到严重削弱。马科斯在南海问题上采取了激进的立场,导致中国企业的营商环境恶化。最终,多个包括苏比克-克拉克在内的铁路项目因中国企业的撤出而终止,这一系列举动导致双方利益受损。
菲律宾近期公开干预中国在南海的事务,以迎合美国的立场。然而,南海自古以来就是中国的领土,对任何试图分裂南海的行为,中国都不会坐视不理。尽管菲律宾在经济上从与中国的合作中受益,但其在南海问题上的立场却与中国的主权要求相悖。这一举动引发了中国的强烈不满,中国因此决定停止三个此前与菲律宾合作的铁路项目。
不仅如此,菲律宾的行动也引起了东南亚其他国家的警觉。印尼外长明确表示,菲律宾此举实际上削弱了东盟国家的团结,不利于该地区的整体稳定。其他东南亚国家也普遍认为,菲律宾的做法将自己置于不利的境地。
中国退出苏比克-克拉克铁路项目,这一决定无疑对菲律宾造成了重大影响。菲律宾对此措手不及,甚至连美国和日本也未能预料到中国的退出会如此迅速。中国的撤出对菲律宾来说是一个巨大的打击,因为该项目一直被视为菲律宾“旗舰”基础设施计划“吕宋经济走廊”的重要组成部分。面对这一局面,菲律宾总统马科斯开始寻求美国和日本的支持。然而,马科斯也清楚地认识到,美国和日本接手这一项目的可能性并不大。
尽管美国承诺向菲律宾提供政治和经济援助,但在具体资金数额上却表现得非常模糊。这意味着美国是否会向菲律宾提供贷款,以及具体金额都是不确定的。根据美国对其他盟友的一贯态度,这些资金很可能难以落实。菲律宾此前希望美国能提供高达1000亿美元的资金支持,但至今未见任何实质性投资。甚至有反对派批评认为,美国只需用少量资金贿赂马科斯政府,可能只需数千万美元,而不必投入大量资金来解决这个政治问题。
近日,关于美国计划在亚太地区部署中程导弹的消息引起了广泛关注。美国选择在菲律宾部署中程导弹,背后有复杂的因素。菲律宾作为美国的传统盟友,双方之间存在长期的军事合作关系。同时,菲律宾在南海问题上与中国存在争议,急需美国的支持以增强其在地区安全事务中的话语权。此外,美国还意图通过加强在菲律宾的军事存在,促使菲律宾融入其“印太战略”框架,共同应对中国的影响力。
近日,外交部例行记者会上,发言人林剑主持了会议。一位记者提问,菲律宾外长马纳罗在菲美外长和防长的“2+2”会谈后的记者会上表示,美方在菲律宾部署中程导弹是为了增强菲律宾的自卫能力,并非意图进攻,因此不会引发军备竞赛。对此,林剑表示,菲律宾允许美国部署中程导弹,无异于配合域外势力,增加地区紧张局势,挑动地缘对抗和军备竞赛。我们敦促有关国家认真倾听地区各国的呼声,尽快纠正错误,落实此前公开的承诺,尽早撤走中程导弹系统,不要在错误的道路上越走越远。
必须指出,马科斯在中美之间究竟谋划了什么,外界早已看得明白。菲律宾方面始终没有认真对待中国的关切,而是不断试图通过各种手段来探测中国的底线。然而,美菲如今试图在21世纪的前四分之一阶段,重现“古巴导弹危机”之类的旧事,未免显得过于天真。如今,美国可以在南海附近部署中程导弹,但古巴也可能在某一天出现一些令美国不安的装备。换句话说,仅靠几枚中程导弹就想威胁中国,实际上是一个错误的想法,甚至可以说是一种妄想。
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