深入一线上门办信,条分缕析矛盾焦点,多部门联合执法……面对辖区复杂多样的信访案例,松江区九里亭街道综治中心突破空间限制、克服时间消耗,积极以人性化、专业化的方式化解纠纷,实现“案结事了人和”。
跨越万里,认真办信
江女士是九里亭街道某商铺的业主,长期居住在意大利。今年2月,江女士到上海市信访办反映,她的商铺因受邻居1162号商铺影响,导致天花板严重漏水、吊顶灯短路,影响商铺的正常运营,更带来了安全隐患。“我之前已经和对方沟通过近一年,但是问题一直没解决。”江女士说,“我很快又要离开上海,真的希望能早点解决问题。”
收到信访件后,九里亭街道迅速响应,由街道党工委副书记带队去现场上门办信,调查了解具体情况。该起纠纷涉及1162号商铺大房东、二房东、租客等多个主体,且涉及已经被依法注记的存量搭建问题,法律关系复杂。“我们还了解到,江女士与对方业主沟通过程中,数次报警,双方产生了极大隔阂。”综治中心信访工作人员回忆说,商铺二房东和大房东之间也存在一定矛盾,调解一度陷入僵局。
面对主体的复杂矛盾,街道启动了“三所联动”调解机制,九里亭街道平安办、信访办、司法所、综合行政执法队、市场监管所、属地居委会、社区民警及律师事务所迅速组成调解团队开展矛盾联动调处,还邀请了松江法院泗泾法庭法官介入参与调解。调解过程中,1162号业主认为,沿街商铺已修建20余年,导致漏水的原因不一定是搭建物,也很可能是房屋自然老化或二房东使用不当,强调需要专业第三方机构鉴定,通过法院判决才能认可。业主和二房东之间也存在租赁合同的矛盾,对“谁来承担漏水赔偿”互相推诿。而江女士认为第三方机构鉴定费用较高,打官司又费时费力。
找准矛盾症结,将问题层层划分、逐一攻克。综治中心先调解好1162号商铺大房东和二房东之间的矛盾,帮助他们约定新的租期及房屋使用注意事项,同时对江女士商铺造成影响的赔偿及后续房屋维修事宜达成一致意见。1162号内部问题落定,工作人员联系了已经返回意大利的江女士,通知她的委托人和1162号商铺大房东、二房东三方,共同签署调解协议书,当场拿到赔偿金额。“我回意大利后,工作人员也一直通过微信,计算着时差和我保持联系,通知进展,让我非常放心。”江女士说。
历经4个月,江女士的经济损失得到妥善赔偿,商铺的损害得到修复,双方的矛盾得到有效化解。远在意大利的江女士通过12345平台发来感谢信,并委托朋友向街道送来锦旗致谢,感谢工作人员的尽心付出。
坚持服务,以情化怨
空间的距离不能阻碍九里亭信访工作者化解矛盾的意志,长时间的拉锯,也不会干扰解决信访问题的决心。
今年夏天,居民潘阿姨家终于迎来了乔迁之喜。此前,由于对拆迁补偿方案不满意,潘阿姨一家滞留多年拒绝拆迁,经常到街道上访。
自2023年以来,综治中心协同相关职能部门多次上门办信。其间,潘阿姨一家把宅基地房子出租,有租户回收各种纸箱及杂物,导致环境脏、乱、差。潘阿姨要求租户清理,但租户置之不理。综治中心收到潘阿姨的诉求后,及时联系了环卫,进行集中清理及综合整治。
潘阿姨有某项残疾证,但她对认定级别不认可,信访工作人员便带她到社保中心,专门进行政策上的解释,打消她心中的疑虑。“潘阿姨也是一个比较敏感的居民,有不开心的事会来向我们诉苦,我们都会耐心倾听开解,相处时间长了,她就像我们的老朋友。”工作人员说。遇到下雨天,工作人员还会开车送她回家。
一件件小事让潘阿姨感受到了温暖,也理解了拆迁补偿方案是街道对所有拆迁安置居民按照政策统一标准,最终潘阿姨一家同意动迁。
2024年春节前夕,九里亭街道综治中心还调解了一起企业装修纠纷,双方因装修工程款支付事宜产生争议,甲方要求按合同支付工程款,以便春节前发放农民工工资,如不支付,将暂停装修工程进度;乙方则因店内空调供应商是甲方引荐给乙方,空调迟迟不进场而拒绝支付,双方各执一词,事情陷入僵局。
为推动调解取得实质性进展,司法所工作人员赶在节前,抓紧时间联合街道辖区及空调供应商所在地七宝镇社区民警、物业工作人员及相关职能部门上门协调,将心比心分析利弊。双方当事人终于达成一致意见,约定分期支付工程款。同时综治中心跟进紧盯各方履行调解书的后续情况,矛盾顺利化解,饭店于春节后如期开业,企业负责人给街道送来锦旗致谢。
来时“怒气冲冲”,走时“心平气和”,九里亭街道综治中心工作关注着居民的实际需求和感受,充分利用好综合调解职能,通过细致入微的工作和真诚的服务赢得居民的支持和信任。
来源:上海松江
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