直击引领区丨激发市场主体活力，“多型合一”快递业务经营许可改革积极推进

电商网购活跃，快递业务量随之增长。有的上门投递，有的投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施，这些属于不同服务类型的快递业务。在过去，企业如果想要经营多种业务，需要注册多家法人企业，申请多张快递业务许可证。

《浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年)》提出，“开展快递业务经营许可‘多型合一’改革”。这一改革为进一步深化快递市场领域改革创新，有力释放许可服务政策红利，激发快递市场主体活力，推动快递业高质量发展探索了新路径。

“多型合一”是指将市内快递业务经营许可的一般快递业务、运营智能快件箱、开办服务站等多种服务类型核定于一张许可证。改革后，只需要注册一家法人企业，申请一张许可证即可。

上海递驿智能科技有限公司及其母公司递易（上海）智能科技有限公司，此前按照运营智能快件箱、开办服务站两种不同快递业务规则分别申领相关经营许可，快递服务中心、快递驿站是公司主要的服务形式。2024年3月27日，上海市邮政管理局向上海递驿智能科技有限公司颁发了全国首张“多型合一”快递业务经营许可证。

“比如大学校园里，既需要24小时的快件箱，又需要人工货架模式的服务站，原先为了开展业务，要成立两家独立法人企业，与客户签订两份合同。现在一家主体能够做两种业务，简化了合同流程，时间上压缩了至少七成。”上海递驿智能科技有限公司CEO邹建华告诉记者，特别是对于要求与单一企业法人主体签约的客户来说，解决了企业的大难题。

对于需要在高校等大型封闭场景进行末端服务公开招标的业务（驿站或柜机）来说，“多型合一”快递业务经营许可证让“多型合一”主体公司能作为单一主体参与竞标，这样可以避免之前一种业务类型只能归属于特定主体的限制，为投标企业带来便利。

据悉，获得“多型合一”快递业务经营许可证以来，上海递驿智能科技有限公司已新增几十套柜机网点，有了真真切切的“获得感”。

探索快递业高质量发展新路径

首证颁发之后，快递业务经营许可“多型合一”改革在浦东继续复制推广。

2024年7月1日，上海驿浦网络科技有限公司（菜鸟）也获颁“多型合一”快递业务经营许可证。

菜鸟末端华东合规负责人李文彬介绍，菜鸟公司为了开展菜鸟驿站和菜鸟智能快件箱这两项业务，在上海地区注册了两家子公司，在财务、人事等方面进行独立管理，一定程度上增加了企业的运营成本。借着综改试点的契机，企业决定将运营智能快件箱、开办服务站两张许可证合二为一。

“原先财务税务法务在两家公司内部会有一定区分，拿到证之后，会将原有的两个主体公司进行合并，未来菜鸟驿站和菜鸟智能快件箱两个业务均合并到上海驿浦公司进行统一管理运营，争取能更有效率地进行资源配置。”李文彬说，“浦东在全国率先试点，为行业蹚出一条新路，全国各地有了可借鉴的经验。”

浦东邮政管理局方面介绍，目前法人层面上开办服务站和运营智能快件箱两种快递业务类型已成功打通，注册在浦东的快递企业，无论是已经拥有这两种快递经营许可的企业，想要将这两种快递业务合并在一家法人主体企业下；还是在现有单一的快递经营许可下，增加另外一种快递业务的企业，都可以申请“多型合一”快递业务经营许可证。在开办服务站或运营智能快件箱基础上增加一般快递业务的探索，仍在有序进行中。

在上海市邮政管理局指导下，浦东局将充分用好首张“多型合一”快递业务经营许可证申办经验，结合已在对接过程中的品牌企业实际，持续做好跟踪指导，进一步形成更多可复制可推广的成功经验，积极为“多型合一”改革试点工作形成“上海经验”，作出“上海贡献”。

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