全力推进美丽铜川建设 空气质量和水环境质量实现双改善

来源：环球网

图为水清岸绿的沮河上游。

陕西省铜川市牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高品质生态环境支撑高质量发展，全力推进美丽铜川建设取得新成效。

截至7月22日，全市优良天数达143天，同比增加13天；PM2.5浓度38微克/立方米，同比改善7.3%；综合指数4.04，同比改善6.9%；空气质量在全国168个重点城市排名第92位，同比前进23位。今年1月—6月，全市水环境质量改善率全省第一，石川河岔口国考断面已连续3年达到地表水Ⅲ类标准，优于国考目标两个类别。

“五源同治”实现“铜川蓝”常驻

今年以来，铜川市大气污染治理工作围绕“一个核心”，落实“三项机制”，突出“四项措施”，狠抓“五源治理”，实现了“铜川蓝”常驻。

围绕“一个核心”。以空气质量改善为核心，坚持夏治臭氧冬治霾，先后制定印发了《铜川市大气污染治理专项行动2024年工作方案》《2024年臭氧污染防治工作方案》，清单化推进重点工作，同时聚焦PM2.5和臭氧协同控制，强化挥发性有机物和氮氧化物协同减排。

落实“三项机制”。实行日控月考周调度机制、督查考核机制和“75311”指挥调度机制，先后召开专题调度会11次，发布管控指令93次，下达通报区县月度目标任务6期，完成了全市各区县及19个市级部门2023年度大气污染治理专项行动考核，并持续加强空气质量预测预报，成功夺回23个边缘优良天。

突出“四项措施”。在精准帮扶上，加快推进工业企业深度治理，组织“一市一策”专家帮扶企业65家（次），先后策划治理项目50余个；在科技支撑上，人防技防协同发力，建成交通环境监测站5个、大气组分监测站1个，配备颗粒物激光雷达6台，运用便携式红外线VOCs摄像仪、VOCs走航车、机动车尾气遥感监测等科技手段，精准治理大气污染；在审计监督上，做好陕西省大气污染防治专项审计和民进陕西省委会专项民主监督配合保障工作，做好市级民主党派对口四区一县大气污染治理政党协商监督调研活动；在执法监管上，深化利剑治污专项行动，检查企业1252家（次），立案20件，下发督办单86份，约谈提醒8次。

狠抓“五源治理”。强化工业源治理，实行重点企业“一对一”帮扶，开展“创A升B减C清D”行动，建成B级及以上企业5家，完成两家水泥熟料企业超低排放改造，两家矿物棉、3家石灰企业提标改造；强化扬尘源治理，先后检查工地770家（次），督改问题98个；强化移动源治理，淘汰国三及以下柴油货车95辆，新增国六标准和新能源货车680辆，淘汰国一及以下排放标准非道路移动机械19辆；强化VOCs源治理，下发臭氧管控提醒函28份，排查涉VOCs企业53家，排查整治问题6个；强化生活源整治，加强秸秆综合利用和烟花爆竹禁售禁放管理，劝阻制止焚烧燃放行为188起，教育警示98人。

“组合拳”打出水清岸绿“高颜值”

铜川市委、市政府始终高度重视水环境治理工作，坚持以“有河有水，有鱼有草，人水和谐”为总目标，打出强基、挖潜、建制、增水的水生态环境治理“组合拳”，全市主要河流断面水质实现历史性好转，“水清岸绿、鱼翔浅底”成为漆河、沮河两河的真实写照。

强基固本促提升。投资12.65亿元实施“漆水河水环境治理项目”，对南、北市区两家城市污水处理厂进行提标扩容改造，排水水质稳定达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》A类标准，日处理能力由6万吨提升至9万吨；完成漆水河36公里污水管网更新工程；整治沿河污水散排口64个，清淤疏浚河道32公里，整改管网混错接点172处，一系列基础设施的投运，为水污染治理奠定了扎实基础，主要河流断面水质全部改善至Ⅲ类以上。

深挖潜力提质效。为确保水环境质量持续提升，铜川市委、市政府主要领导多次现场调研，充分掌握全市水环境治理的瓶颈问题，有针对性地提出了治理要求。市政府在多次会商研究的基础上，投资近两亿元实施了南、北市区污水处理厂应急调蓄池建设、沮河2号排水口改造、雨污分流改造和沮河断裂带修复等水质提升工程。累计完成雨污分流改造248公里，整治黄泥水入网问题26个，北市区污水处理厂应急调蓄池建成投运，修复沮河河道断裂带1公里。2023年，铜川市水环境质量指数较2021年改善了8%，汛期污染强度同比下降69%。

“五项机制”强管理。创新建立了每周调度、巡查联动、预报预警、驻厂监管、部门协作等5项行之有效的工作机制。成立分管副市长任组长的石川河岔口断面水质提升工作小组，坚持按周调度工作进展，累计召开专题会议50余次，协调解决问题；组织36名河道巡查网格员、6名专职人员全天候动态巡河，确保及时发现并处置河道污染问题；联合气象部门组建全市汛期污染强度分析工作团队，对各区县汛期污染强度进行分析和排名，按月通报和公示，传导工作压力；闻“汛”而动，环境监管人员第一时间赶赴污水处理厂精准指挥调度，指导监督污水处理厂优化工艺流程，确保污水应收尽收；市生态环境、公安、城管执法三部门联合发布《污水排放提醒函》，附带警示案例，引导企事业单位依法排污、规范排污，疏堵结合营造全社会共同参与水环境治理的浓厚氛围。

系统增水护生态。留住“天上水”，以全国海绵城市示范城市建设为契机，铜川市通过实施丹阳、牡丹园等片区雨水调蓄与生态修复工程，最大程度留住、用足“天上水”；用好地表水，强化水资源刚性约束，严格取水许可审批，建成节水型单位、示范区140个，被评为省级节水型城市，实现了县域节水型社会达标建设全覆盖，由桃曲坡水库向沮河下游常态化补水，河道水生态功能进一步提升；回用再生水，全市建成再生水管网40km,再生水利用率达到23.4%，切实提高水资源综合利用率，缓解水资源短缺矛盾，实现区域经济效益与生态环境效益“双赢”目标，将人民群众对“水清、岸绿、河畅、景美”的美好愿景变成目之可及的生态美景。（张向盈 崔璇）