内蒙古民政厅厅长姜宏的官场沉浮记

题记：8月13日，内蒙古自治区纪委官宣民政厅厅长姜宏任上被查。姜宏出生于1971年，现年53岁，调任民政厅前曾任呼伦贝尔市市长。前几天曾推测各地反腐也开始内卷，退休的高级领导已经没有太大的显示度，现职核心岗位的领导干部正成为各地方纪委的重点目标。现在看，这一推测基本成立。从最早的退休就安稳了，到前一段退休十年也不见得安稳，再到如今在位置上便已经开始不安稳了，威慑力度大增。今天吏部左侍郎来梳理姜宏的官场沉浮。

一、成长于腐败重灾区通辽

1989年9月，姜宏考入哲里木畜牧学院畜牧专业学习。哲里木畜牧学院如今已和其他本地高校合并更名为内蒙古民族大学。1993年11月，姜宏本科毕业后参加工作，从哲里木盟草原站开启仕途，参加工作伊始便担任党支部组织委员、政工科科长，时年22岁。哲里木盟就是现在的地级通辽市，于1999年撤销。经查询，内蒙古自治区林业和草原保护总站为内蒙古自治区林业和草原局所属相当于正处级公益一类事业单位。那么其下属的地级市盟设立的草原站应为正科级。

1998年1月，姜宏调入哲里木盟盟委考核办盟直考核科副科长，就是现在的市委组织部副科长，时年27岁。无法准确考证姜宏是通过何种途径实现从边缘的草原站到核心的市委组织部考核科的调动。在工作5年之后突然实现这一跨越，显然不是她原生家庭能够做到的，至于到底是夫家还是其他渊源不得而知。

1998年11月，姜宏破格晋升共青团哲里木盟委员会副书记、党组成员，时年27岁晋升副处级。显然助力姜宏调动和晋升的力量非同一般。1999年哲里木盟撤销，设立地级通辽市，姜宏由此改任共青团通辽市委员会副书记、党组成员，青联副主席；2006年8月，姜宏在任职副书记8年后晋升共青团通辽市委员会书记、党组书记，青联主席，时年35岁位列正处级。

姜宏起家于通辽，在通辽学习和工作近二十年。通辽是内蒙腐败的重灾区，截至目前已有莫建成、傅铁钢、杜梓、宋亮、李杰翔5任市委书记，以及莫建成、傅铁钢、郝茂荣3任市长落马，这一数量应该排在全国地级市前列。这里要重点提及傅铁钢，曾于1997年5月至2000年3月担任内蒙古自治区通辽市委（哲里木盟）常委（委员）、组织部长，调离通辽后又于2006年返回通辽任职市长、市委书记，推测姜宏的调动和晋升与傅铁钢密不可分。2019年10，傅铁钢在退休三年后因涉黑涉恶腐败和"保护伞"官宣被查。

二、快速进步于政治高地赤峰

2008年12月，姜宏从通辽团市委书记异地直接晋升赤峰市委常委、统战部部长，时年仅仅37岁位列副厅级，特别是作为女干部仕途前景广阔。在担任统战部长期间，姜宏短暂于2009年到国家知识产权局挂职担任办公室副主任。

当然，这一晋升力度非常大，按照当年常规的安排，在通辽本地任职区县长已经算是很不错。经吏部左侍郎考证，2008年9月，内蒙古党委公开选拔领导干部工作领导小组办公室发布《内蒙古公开选拔副厅级领导干部公告》，面向全区公开选拔副厅级领导干部14名，其中定岗公开选拔8名，不定岗公开选拔6名。按照该公告，不定岗公开选拔的6名副厅级干部根据有关领导班子空缺岗位需求和个人素质特点进行安排。其中，年轻干部3名，女干部2名，非中共党员干部1名。推测姜宏通过这次公选晋级。

2010年9月，姜宏以赤峰市委常委身份兼任红山区委书记，含权量大大提升，在没有任何基层政府工作经历的情况下直接担任区委书记，时年39岁。在十八大前后的地方政府换届中，姜宏没有调整岗位，从而使得红山区委书记这一岗位也成为她职业生涯中任职时间最长的厅级岗位，前后长达近5年。2015年4月，姜宏卸任红山区委书记转而担任赤峰市委常委、组织部部长，时年44岁。

三、在边塞呼伦贝尔迎来高光时刻

2016年5月，姜宏获得重用调任呼伦贝尔市委副书记、政法委书记，有望再进一步，时年45岁。在此期间，姜宏再一次迎来到中央部委挂职的机会，于2017年8月至2018年5月到中央政法委挂职研究室副主任。

很多网友可能会认为这是姜宏通过个人关系沟通挂职，其实不然。2013年，内蒙古自治区党委、政府出台《关于实施“干部素质提升工程”的意见》，该意见明确提出今后每年选派120名左右厅局级和县处级干部，分期分批到中央部委挂职，姜黎应该是参加的这一项目，为组织选派。

2016年8月，蒙1调整。2018年3月，挂职还未结束的姜宏迎来高光时刻，原地晋升呼伦贝尔市委副书记，市政府副市长、代市长、党组书记，半年后去代转正，时年47岁，性别和年龄优势依旧明显。吏部左侍郎认为，早在挂职前姜宏应该就已被作为地级市盟长候选人进行培养，选派到部委挂职成了培养方案中的一项重要内容。

四、在势头正猛的时候急转直下

2021年3月30日上午，内蒙古自治区十三届人大常委会第二十五次会议第二次全体会议表决通过了人事任免事项，姜宏等4人被任命为厅长。巧合的是，4人当中有3位为地级市市长或盟长转任，姜宏是年龄最小的、唯一女性。无他，是时候换换新鲜血液了。

2021年3月，50岁的姜宏由市长转任内蒙古自治区民政厅党组书记、厅长。本来作为年轻的女性市长，且已先后在通辽、赤峰、呼伦贝尔等三个地级市任职，有区县一把手任职经历，有组织、统战、政法、团口工作经历，多岗位经历充足具有绝对的竞争优势。但是从转任这一刻起，基本决定了仕途已再无发展可能性。

五、结语

按照媒体公布的照片，网友们给她冠以美女厅长、美女市长，但是在查阅了多张素颜照片发现，一切都是假象。从配图的素颜照片特别是少有的侧脸照片会发现，姜宏的山根严重塌陷，面大鼻小，与贵不搭边，和之前落马的云南贪官段颖早期的照片有的一拼，这严重不支持其位居高位。当然姜宏的耳朵还是比较给力，表现力强，行动力强，这对她的事业是一种助力。

目前，根据近期落马官员的官场沉浮看，继任者一般不会把事情做绝，但是随着影响力递减，那就顾不了情面了。从而形成如下节奏：

一任领导提，志得意满，得道升天；

一任领导移，愤愤不平，惶恐不安；

一任领导查，鬼哭狼嚎，追悔莫及。