央企、国企限薪正在拉开序幕

最近几个月，有关央企，国企限薪甚至降薪的消息不绝于耳。

但很多消息都只是自媒体在传，包括国企或者央企并没有正面出来回应这个事情。

然而，国企、央企限薪或许正在悄悄地拉开序幕。

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8月19日，华润啤酒举行了业绩通报会，

会上华润啤酒董事会主席侯孝海对近段网上所传的华润啤酒限薪传闻进行了回应。

但侯孝海并没有认可也没有否认，而是表示“不予评论”。

但随后他又补充道：“即使上述传言成为现实，也只会影响到极少的人；对公司管理团队的影响即使不是0，也只有0.01%”

这个回应有点含糊，到底有没有限薪并没有给予正面回应。但从这些语气其实大概可以推断出，限薪有可能到来，只是影响的面很小。看到这，我相信不用再往下阐述了，大家早有判断。实际上有关限薪并不只是网上在传，而是国家有关部门已经出台了相关的文件。在今年7月份，中央就发布了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。

《决定》里面有一项内容提到：

深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。

虽然《决定》里面并没有明确提到如何限制，以及限制的标准是多少。但在这个文件出来之后，我相信对于那些国有企业负责人的高薪肯定会受到一些限制的。

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实际上一直以来，我国对国有企业负责人的薪酬都有严格的限制，而且曾经出台过多个文件给予规范。

早在2014年，国家就出台了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》两份文件。

这两个文件对央企负责人的薪酬进行了很明显的变革。

变革之后央企负责人有两个明显的变化。

一个是央企负责人薪酬跟业绩挂钩，业绩增长，收入也会跟着增长；业绩下滑收入也会跟着下滑。

第二个是明确央企负责人薪酬获取机制。

在改革之前，很多央企负责人一边从央企集团拿薪酬，另一边又从上市公司拿薪酬或者补贴。

而改革之后，央企负责人只能从集团拿薪酬，不再从上市公司获取收入。

这也改变了以前那种央企负责人薪酬定价比较随意的局面。

通过这次改革，央企负责人的薪酬整体有了明显的下降。

根据一些央企公布的数据，2015年24家主要央企的薪酬比2014年减少了1,700万。

除了央企之外，当时很多省份也对省管国有企业负责人薪水进行了限制。很多省份在改革方案当中明确要求国企负责人的基本年薪限制在企业职工的2倍以内。

另外很多省份省管国企还引入激励收入，但包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入基本都限制在普通职工平均水平的8倍以内。

到了2019年，我国又推动了新一轮央企负责人薪酬改革。从2019年4月1日起，《中央企业负责人经营业绩考核办法》正式起施行。当时这个考核办法的推出主要是为了推动央企的创新，强调正向激励考核，遵循“业绩升、薪酬升；业绩降、薪酬降”基本原则。2023年2月，人社部和财政部又共同发布了《关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》。2023年5月，人社部又印发《国有企业内部薪酬分配指引》，里面明确提到了国有企业负责人薪酬管理以及薪酬调整等机制。2023年6月，《国有企业改革深化提升行动方案（2023-2025年）》发布，里面明确提出“更广更深落实三项制度改革，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制”。通过这一系列改革，目前我国从央企到省属国企都已经形成了相对完善的薪酬形成机制。大多数国企负责人薪酬的制定都是比较合理的，跟企业的发展，社会工资水平的发展基本保持同步。

比如2022年，绝大多数央企负责人的年薪基本上都控制在100万以内。

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然而从实际情况来看，目前仍然有个别央企或者国有企业的负责人收入偏高。

除了明面上的收入之外，很多负责人还有各种补贴或者其他福利待遇。

将这些隐形的收入加在内，实际上真实的收入比对外公布的可能要高一些。

这也导致央企国企内部不同岗位的工资差距比较大。

比如有些国企领导年收入可能达到几百万，但一线操作工的年薪可能只有五六万，两者的差距达到几十倍。

面对这种局面，现在国家也开始明确表示要严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。

而且从实际情况来看，已经有不少央企国企开始落实这个政策。

比如前段时间市场就传出一些央企所属公募基金“退薪”的事情。

网传部分公募基金经理的薪酬都限制在300万以内，超过300万的部分就要退还。

虽然这个传言没有得到公募基金的正面回应，但包括央企国企在内部进行限薪，甚至降薪应该是大概率事情。

比如在7月份就有网友爆出一张截图。

根据截图内容，某国企要求月薪超过30000以上的人降薪30%；月薪在15,000元到30000元之间的降薪15%。

另外还有一些上市国企更是直接发布公告明确对负责人降薪。

比如北京海新能源科技股份有限公司是北京市海淀区国有资产投资集团有限公司旗下的控股上市公司。

在今年7月末，海新能科就发布了一则公告对总经理，副总经理，董事会秘书，以及财务负责人进行降薪。

其中总经理目标年薪由140万降到90万。

副总经理目标年薪由96万降低到72万。

董事会秘书以及财务负责人目标年薪由78万降低到63万。

我相信类似这种降薪的情况并不在少数，只是有些公司是直接对外发布公告明确降薪，有的公司是在内部自行降薪而已。未来央企国企，限薪、降薪或许成为一种常态化。

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看到限薪拉开序幕，估计很多央企、国企员工都是心里惶惶，自己会不会也被降薪了？

首先可以肯定的是，对那些年薪比较高的国企央企负责人，限薪在所难免。

未来这些国企央企负责人的薪酬会有严格的规范。

但最终薪酬能够达到什么水平，关键还要跟企业的发展挂钩。

从各项改革文件来看，国企、央企负责人的薪酬始终离不开一个要素，那就是跟企业的绩效挂钩。

当然这种绩效并不是简单的规模扩大，而是要综合评估国有资本的运行效率，创新能力，对关键领域的贡献和推动作用。

最后综合各种因素形成合理的薪酬机制。

可以预见，未来那些能够承担技术攻关，提升国有资本运行效率，增强国有资本竞争力，为社会发展作出积极贡献的央企国企负责人薪水有可能会有相应的提升。

但那些只会堆积垒大的国企，那些运行效率低下的央企、国企负责人薪水可能会受限甚至下调。

另外对于广大普通职工，大家的薪酬非但不会有影响，还有可能会进一步上升。

国家在限制央企负责人薪酬的同时，其实也一直在强调要扩大基层员工的收入保障力度。

参考国企央企改革的一些文件，未来国企收入会重点向一线员工、技术人员、科研人员倾斜。

这样做目的是为了提升一线员工的生产效率，提高大家创新的积极性，同时也可以有效缩小国企央企内部薪酬的差距。

总之，按贡献获取收入将是未来国企薪酬改革的一个大方向。

谁能够给国家，给社会，给技术进步作出更大的贡献，谁就应该能够获取更高的收入。