持之以恒绘制种业振兴新蓝图

陈城

据农业农村部信息，3年来，种业振兴五大行动阶段性任务落实落地，一些基础性开创性长远性工作实现新突破，取得了一批标志性成果，种业振兴迈出坚实步伐。

今年是种业振兴行动由“三年打基础”转向“五年见成效”的关键一年。3年来，良种繁育“国家队”基本形成，倾力打造216个农作物制种基地县、330个畜禽核心育种场、101家水产原良种场，国家级基地供种保障能力提升到75%以上；3年来，商业化育种体系逐步建立，企业牵头承担的国家种业重大科研项目占比达到60%，农作物、畜禽、水产国审品种中企业选育占比均超过六成；3年来，种业市场环境持续净化，启动登记作物品种“仿种子”专项清理工作，从严规范品种登记管理，加快构建登记作物品种DNA指纹图谱库。

“农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去”，党的十八大以来，习近平总书记对种业振兴念兹在兹，多次作出重要指示。2022年全国两会期间，习近平总书记强调：“种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。”

要把种质资源“保起来”。农业种质资源是保障国家粮食安全与重要农产品供给的战略性资源，是种业科技创新的源头。2023年年底，我国圆满完成了新中国成立以来规模最大的农业种质资源普查工作，新收集的资源悉数纳入各个国家级种质资源库(圃)。黑龙江省已完成寒地作物种质资源库项目改扩建，对种质资源的保存容量提升到20万份，水稻、大豆种子自给率达到100%，农作物种子对粮食增产贡献率达到45%。要牢固树立全面保护、多元化利用理念，充分借助数智化平台对分类甄别后的种质资源实施精准鉴定与评价，加大投入力度建好国家种质资源库、种质资源保护区和保护地，继续完善以国家长期库及其复份库为核心，以区域性、专业性中期库、种质圃为支撑和原生境保护区(点)为补充的农作物种质资源保护体系。

要把育种硅谷“建起来”。国家南繁科研育种基地是国家宝贵的科研平台，建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”具有重要意义。如今，“南繁硅谷”育种创新成果不断涌现，5000亩生物育种专区投入使用，26.8万亩科研育种保护区完成划定，超过70%农作物新品种经南繁孕育。要加快发展现代化农作物制种基地，启动实施“藏种于地、藏种于技”工程，组织开展农作物制种基地标准化创建，探索基地“田块归并”、连片整理路径，支持制种基地引进专业性农机装备研发企业和机构，支持鼓励制种企业繁制推广产量高、品质好、抗性强的优良新品种。

要让创新环境“优起来”。知识保护是种业创新的重要制度保障。据统计，2016至2022年，全国法院共受理植物新品种民事一审案件1939件，审结1746件。近5年来，品种权人胜诉率超过七成，维权“证明难、成本高、赔偿低”等难题得以有效纾解。当前，种业科技创新市场环境的优化仍任重道远，要深入贯彻落实种子法的相关规定，优化品种保护、审定和登记全生命周期管理，实施品种身份证和种子认证制度，推进品种同质化、“仿种子”治理，压实监管责任，严厉打击假冒伪劣等行为。

要让企业科研院所“联起来”。近年来，北大荒集团联合高校、科研院所持续开展种源技术攻关，全力打造农科教、产学研、育繁推一体化的北大荒种业发展模式，从源头提升粮食产能。一路向“新”，逐“质”而行，要强化靶向培育，联动科研院所，加快构建种业企业集群雁阵，加大企业上市扶持力度，将企业扶优作为打好种业翻身仗的“关键一招”，持续深化种业“放管服”改革，建立健全商业化育种体系，锻造一支勇担种业强国重任、勇立种业振兴潮头的主力军。

从“犁开春泥”到“秋实满仓”，种子的“芯”贯穿农业始终，种子的“魂”萦绕祖国粮仓。在持续推动新质生产力蓬勃发展的浪潮中，须持之以恒绘制种业振兴新蓝图，为推动农业强国建设强基铸魂。 (作者：李翠霞，系黑龙江八一农垦大学校长、黑龙江省新质生产力智库专家)