2025年养老金还上调吗？4个因素，2025养老金涨幅预测多少？

2024年养老金调整已经圆满收官，1.4亿退休人员养老金平均上涨3%。时间即将来到金秋9月，虽然距离2025年还有一段时间，但是退休人员已经开始展望起2025年养老金是否调整了。那2025年养老金还上调吗？2025年养老金是否继续上调，有4个因素很重要，分别是什么呢？2025年养老金涨幅预测又是多少？

退休人员养老金在2024年实现了连续20年的上调，2025年将是第21个年头，那2025年养老金会实现连续21次的上调吗？对此退休人员是拭目以待的。

决定养老金是否上调的因素有很多，其中有4个因素是非常重要的，分别是哪4个因素呢？

需要特别指出的是，今年人社部提出完善养老金待遇调整机制。具体怎么完善，这其实跟明年的养老金上调也是息息相关的。

这其实可以在人社十四五规划中找到答案根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素，完善职工基本养老保险待遇水平调整机制。

就是说养老金调整主要参考4个因素，物价、平均工资、基金和财力。从以上4个因素，可以判断出2025年养老金上调还是不调的概率哪个大。具体来看，一一分析。

第1个重要参考因素就是物价涨幅，从养老金上调的目的来看，之所以要不断上调养老金，是为了不断提高退休人员的生活水平，至少是确保退休人员生活水平不会因为物价的上涨而变低。（2025年养老金涨幅预测是多少？点击解锁了解）

物价上涨会影响每一个人，而退休人员更是物价敏感人群，所以物价上涨了，养老金跟着上涨也就是大势所趋，更是改善民生所需。

2025年养老金是否上涨，就要看2024年物价涨幅的变动情况。目前来看，物价还是总体上上涨的，国家统计局数据显示，前7个月物价上涨了0.2%。

虽然物价涨幅很低，但是还是正增长，而且值得注意的是，7月物价涨幅扩大到0.5%，最近黄瓜等蔬菜价格大涨，有的地方黄瓜价格涨到一斤七八元左右，猪肉价格也在快速回弹，7月份猪肉价格大涨20.4%，所以，预计全年物价总体还是温和上涨的。这就给2025年养老金上涨增添了必要性。

第二个重要的参考因素是职工平均工资的增长情况。

退休人员养老金的上调为什么要参考职工平均工资的增长呢？这主要是出于公平的考虑。

从经济社会参与者来看，在职人员和退休人员是两大主体，都是社会的贡献者，在职人员的工资上调了，意味着分享到了经济社会发展的蛋糕，那退休人员同样作为社会成员，也有权利和资格分享经济社会发展的红利，也需要分享蛋糕，不能厚此薄彼，出于公平的考量，职工涨工资了，退休人员也应该涨养老金。

从2024年的情况来看，上半年经济保持了稳定的增长，同比上涨了5%。而且城乡居民人均可支配收入水平也同步上涨，上半年居民人均可支配收入20733元，实际增长5.3%，跑赢了GDP增速。其中，上半年，全国居民人均工资性收入11950元，增长5.8%，占可支配收入的比重为57.6%。

从全年来看，中国经济有望实现增长5%左右的目标，职工平均工资也会基本保持同步，从公平考虑，明年养老金上涨也是可期。

第3个重要的参考因素就是养老保险基金的承受能力。

毕竟现在全国已经有1.4亿企业和机关事业单位退休人员，其中企业退休人员平均养老金已经超过3400元关口，所以每月的养老保险基金的支出是十分庞大。

养老金的上涨意味着养老保险基金支出的增长，尤其是2024年会新增一大批退休人员，所以这就给养老保险基金的承受能力提出了更大的考验。

目前养老保险基金的运行情况是比较稳定的，仍处于收大于支的状态。人社部公布的数据显示，2024年上半年城镇职工养老保险基金收入是3.6万亿，支出是3.2万亿，结余又增加了将近4000亿。

2023年底，企业职工养老保险的累计结余大约有6万亿。养老保险基金结余的增加，意味着基金的承受能力在提升，这对于明年养老金的上涨是一个好消息。

每年中央对于养老保险是有财政补助的，所以财力状况也是影响养老金调整的一个重要条件。

财政部的数据显示，2023年中央财政补助了养老保险基金大约1万亿。而且明确表示2024年会进一步加大财政补助力度。

这意味着，2024年中央财政对养老保险的补助金额会进一步提高。这对于2025年的养老金上涨也是一个好消息。

更为重要的是，人社部和财政部今年多次表态，进一步完善养老保险全国统筹。这意味着养老保险基金的抗风险能力会进一步提升，养老金的按时足额发放，乃至养老金的调整，就有了更加坚实的制度支撑。

另外养老金上调已经形成了一种惯性，预计并不会轻易打破这种惯性。

而且随着渐进式延迟退休政策可能加速落地，领取养老金的最低缴费年限也可能会延长，为了激励更多人能够缴费，养老金连续上涨也是众望所归。

综合以上条件来看，2024年中国经济有望增长5%左右，物价总体上涨但涨幅预计不会太高，平均工资也会保持上涨，基金承受能力和财力支持也会进一步提升。所以，2025年养老金上涨概率较大。

至于养老金的涨幅，2024年养老金上涨3%，比2023年收窄了0.8个百分点，预计2025年养老金涨幅可能继续延续这种下行的趋势，在2%~3%区间的可能性概率较高。

个人预测，以届时官方发布为准。