布林肯专机落地之前，解放军已经抵达蒙古国，先一步做好了布局

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据美方外交消息，布林肯将为北约峰会承诺部署初始条件，如美菲、美日等外长会谈，加强地区关系构建，同时针对中方进行战略安排，这一系列的行动，有两个关键点。

其一是美方放在行程最后的蒙古国，这说明美方对说服蒙古国的信心不足，想要留到最后进行说服，然后营造对华包围圈，按照此前稀土的协定来说，美和蒙古国有相应合作机会。

其二则是美方希望用这个包围圈为印方助力对华竞争，所以还要关注印方情况，但印方之前访俄已经跟美方闹了不愉快，双方关系出现降低的未来预期，可以说，美方开局就处于不利。

回顾中美围绕蒙古国在内包围圈的争端，不得不说美方的挑战可谓是接连不断，在今年3月份，美方政要访问蒙古，提出要对其进行军事支援，甚至经济市场也可以放开。

而蒙古由于地理原因，对中方市场的依赖度非常高，所以迫切寻求多元化的交流渠道，自然希望借助美方力量实现对美西方市场的扩大，可美方这番好意却不是凭空而来的。

其到访政要指出，中方的崛起给亚太地区带来额外的安全威胁，出于国际安全局势的思考，美方希望蒙古国能够加入对华针对的队列，比如相应的产品断掉对华贸易等等。

这番行动实际意义接近于无，因为蒙古国对中方贸易逆差大，出口货物很少，但是象征意义重大，这将代表处于中俄之间的国家倒向美方队列，自然会极大加强美方的国际声望。

同时也能补上美方营造的亚太包围圈，所以在美蒙和谈之际，双方的关系较为紧张，不过，在会谈后的几天，蒙古国发布声明，称境内不会允许任何国家的军事基地。

另外，其驻俄方大使馆也回应了这个问题，强调不会参与任何军事联盟，指出美方是白费力气，这番宣言让双方关系重回正常，不过，美方并没有放弃自己的打算。

布林肯这次群体访问行动，无非是透露出了美方的想法，首先是拜登宣布退选之后，民主党声望降低，共和党的国际影响力提升，布林肯作为政治元老，自然承担相应的责任。

虽然竞选属于内部问题，归根结底在于内部选民的抉择，但国际事务的影响同样会对民主党的选情造成相应影响，比如美方内部存在不少为巴以冲突发声的选民等等。

正是这一选民倾向，让两党都不约而同改变对以的强烈支援态度，所以放到其他外交事务上也是一样的，蒙古国具备不少矿产资源，同样能够给美方带来极大的收益。

出于这一考虑，布林肯必然会在保障民主党声望不降低的情况下，寻求更多的政绩表现，其一是希望民主党获得更多可以称得上竞选资源的说辞，其二则是保全自己的政治地位。

对美方来说，最关键的战略无非那么几个，如美方及其北约联盟、双重遏制战略、对欧洲掌控策略等等，而作为近些年美方反复提及印太战略，更是重中之重。

所以布林肯想在这方面做出突破的想法可以理解，毕竟特朗普现在以能力不足对哈里斯进行攻击，其政党确实需要这样的政绩作为回应，而达成美和蒙古国之间的合作就是王牌。

在中美外长交流过程中，我们可以看到，美方此次访问蒙古属于来者不善，而不是带着合作想法来的，毕竟在老挝中美已经进行过会谈，双方没有达成共识。

美方秉持单边主义，指责中方在俄乌冲突中的立场问题，同时引出台海问题，强调中方不能单方面解决问题，总的来说，美方仍旧选择自说自话的干涉中方内政。

对于这种阵营对抗措施，中方不会认同也不会退步，势必施加强硬的反制措施，因此，中美的外长会谈称得上是不欢而散，在这种背景下，美方和蒙古国的交流自然不会有多少善意。

不过，在布林肯到达蒙古国之前，解放军却已经来到蒙古进行部署，传递了中蒙合作的积极信号，据悉，双方将共同举行“可汗探索-2024”维和演习，目的是打击违法武装。

在今年5月份的时候，双方也曾举行陆军联合演练，这次7月底进行的演练可谓是之前的强化版，根据双方军部消息，后者较为贴近实战，将实现协同打击的目标。

当然，双方也强调了互相交流的重要性，希望通过这次军演深化双方合作、互信，可见对比美方的步履匆匆，中方的行动更加稳重一些，而在外交事务中，行稳才能致远。

对美方的亚洲布局来说，想要形成对中包围圈，目前的关键就在蒙古国还有东盟，加上印方的态度问题，可这几个国家中方都进行了提前部署。

蒙古国中方通过两次联合军演展现态度，中方-东盟会谈则决定了《南海行为准则》，至于印方，则是寻求贸易逆差的转变，这离不开中方技术人员的帮助。

那么，情况发展就比较清晰，美方依旧只能选择军事胁迫的队列，比如美日菲韩等联盟关系，在两党争端加剧的情况下，其军事力量很难顾及亚太地区部署，再加上这段关系不算牢靠。

比如日元汇率波动、中韩对话等等，美方也该通过这次的外交访问看清国际局势，中美之间具备相应的合作前景，双方经济市场融合度很高，不是能够轻易摒弃的。

可美方却无视了经济发展机遇，以阵营对抗思想运营包围圈，希望压制中方发展，只能说这种选择同样会让美方陷入麻烦当中，毕竟全球化基础下，中美合作利大于弊。

至于美方想要凭借说动蒙古国牵制中俄发展的举措太过想当然，中方在外长会谈时就已经表明立场，如果美方执迷不悟，让中方就绝不会退步，反而会加大反制措施力度。

参考文献：

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1805644782790730141&wfr=spider&for=pc（北青政知）

https://sputniknews.cn/20240425/1058642395.html（俄罗斯卫星通讯社）

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