成都 ：一座城园相融、蓝绿交织、宜居宜业的公园城市

人民网记者 朱虹

2022年3月国家发展改革委网站发布《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》(以下简称《方案》)。该《方案》明确提出：到2025年，公园城市示范区建设取得明显成效；到2035年，公园城市示范区建设全面完成。

自印发以来，成都市围绕落实国家任务部署、推进公园城市示范区建设，目前取得了什么样的建设成果？据成都市发展改革委总工程师李椿介绍，成都以公园城市为“形”，以新发展理念为“魂”，着力探索山水人城和谐相融新实践和超大城市转型发展新路径，加快实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。

城园相融、蓝绿交织

为优化超大城市空间布局，成都统筹推进中心城区、城市新区、郊区新城建设和结对联动发展，打造24个重点片区和8个结对联动合作区，以经济区与行政区适度分离改革为牵引，探索合作共建、飞地园区、托管建设等合作模式，多中心网络化组团式格局加快形成。

同时，建立蓝绿交织公园体系，成都实施“五绿润城”“百花美城”“千园融城”行动，提升龙门山生态屏障、龙泉山城市“绿心”功能，累计修复大熊猫栖息地16余万亩，建成各类功能复合的公园1556个、天府绿道7000公里。

探索生态价值转化路径，成都完善生态系统生产总值核算制度，上线运行西部生态产品交易平台，深化碳排放权、用能权、用水权等市场化交易，大邑县探索川西林盘生态产品价值实现路径入选全国典型案例。

宜居宜业 美好生活

以功能布局和人口分布引领公共服务资源精准配置，成都深入实施幸福美好生活十大工程和基本功能扩容下沉专项行动，推动教育、医疗等资源扩容下沉至薄弱区域，全面推进75个未来公园社区、100个“15分钟社区幸福生活圈”试点建设，连续15年位居“中国最具幸福感城市”榜首。

以科技创新引领新质生产力培育和产业体系优化升级，成都加快推进成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城建设，实体化运行天府实验室，国家级创新平台增至146个，谋划建设中试熟化等功能服务平台，打通科技成果就地转化和产业化通道；深入实施产业“建圈强链”行动，提质发展电子信息、装备制造2个万亿级产业和生物医药、轨道交通等10个以上千亿级产业，在人工智能与机器人、绿色氢能、低空经济三大领域创新突破，全国先进制造业百强市排名第9位。

以建设国际门户枢纽城市引领高水平开放，成都深入推进国家服务业扩大开放试点，加快推进成渝中线等重大对外通道建设，做强空港陆港双枢纽全球通达能力和要素运筹能力，成都国际铁路港成为全国五大中欧班列集结中心之一，航空枢纽国际客货运吞吐量、世界500强企业落户数、外贸进出口总额均居中西部首位。

探索符合超大城市特点和发展规律的治理路径

在推进智慧蓉城建设方面，成都打造形成三级智慧城运架构、195个智慧应用场景，有力支撑大运会等重大活动举办，全国数字百强市排名提升至第5位。为提升抵御冲击和韧性水平，成都建设城市安全风险综合监测预警平台，打造国家西南区域应急救援中心，实施水、电、气隐患治理等“里子工程”，成功创建首批全国社会治安防控体系示范城市。

成都还创新“微网实格”基层治理机制，开展网格营建行动，着力提升网格活力，全覆盖推广使用“智慧蓉城·微网实格社会治理平台”，高效推进民生服务、应急管理等“进网入格”。