作者丨龙行者 来源丨V纪录号(ID:vjiluhao)
8月16日,军队采购网发出一纸公告:在国内大学名列前茅的西安交通大学,因围标串标行为,被火箭军后勤部采购供应局贴上了“失信”标签,禁止其3年内参加火箭军范围采购活动的全部产品类别。
更引人关注的是:已经卸任的西安交大校长王树国,也因此被牵连,对他的处理是:在禁止期内,王树国控股或管理的其他企业禁止参加火箭军范围军队采购活动。
有人说王树国是“躺枪”,火箭军是在“用火箭炮打蚊子”,笔者却认为他一点也不冤。
因为,火箭军的处理意见,针对的是此前发生的围标串标情形,那时西安交大的法定代表人是王树国,那就该他来承担法定代表人的义务。
只不过,王树国先生恰好在这个时间段内卸任了,而且在这个节骨眼上因受聘某民营大学而格外引人注目,在神圣的军队采购和招投标规则面前,他可逃不开被“拉黑”的命运!
慨叹王树国先生“被拉黑”的同时,笔者不由得想起了上个月沸沸扬扬的马翔宇举报苏州工业园区商务局祝局长事件,据举报及纪监委调查通报的内容,祝局长在处理参与围标串标的某咨询机构时,采取的做法与火箭军截然相反:
他一直“追捧”主导该宗业务的林某某,不仅将本局的咨询业务交给了林某某此前任职的毕马威,在林某某跳槽至普华永道之后,该项业务又“追”到了普华永道。
与火箭军的“拉黑”对比,祝局长的“追捧”显得十分刺目。当然,马同学举报、广大民众怀疑的“利益输送”,在纪监委的通报中没有确认,笔者也相信祝局长的清白。
正如林某某所说:“如果每一次都去招标,那最后可能会被部分机构利用低价中标,最后做得很差,变成资源的浪费”;而且,“这可能是全行业的问题”(据财新报道)。
确实,如果只强调程序与文本“合规合法”,为了“节约成本”,“避免浪费”资源,祝局长选择“一回生,二回熟”的林某某中标,自有他的道理。
参加过投标的人都知道,如今的标书文件,动辄洋洋洒洒数百万字,几百上千页装订起来,哪怕只是一个几万十几万元的小项目,投标文件也需要“车载斗量”。
笔者参加过多次投标,每次都要准备一个小拖车,就是为了搬运那沉甸甸的投标文件!
这么多的投标文件,送到评标专家和招标方的案头,我猜测,专家们的作法,应该也是挑关键之处细细揣摩,非关键之处则只能一目十行了。
而且,在人工智能高度发达的今天,当然可以利用AI先“过”一遍,把敏感的内容标注出来,进行重点审查。
最后评定的时候,在众投标人资料都差不多的情况下,最优的选择,可以,也只能是“熟悉”的面孔。
特别地,当这个熟悉面孔在以前的合作中,表现还是那样的“完美”:
一是报价最低,得分最高。这个道理,是个人都知道,该哪一家中标,他的资料必须做得最漂亮,他的报价与得分必须过得了上级与民众的眼睛。不过,这个 低价 ,只是和参加投标的单位来对比,谁也不会像马翔宇那样较真的地认为:应该拿去与市场对比!
二是没有别的投标人提出异议。要是有人异议了,那可是招标人和专家最不愿看到的事故,当然,我都参加围标串标了,怎么会去异议,那不是打自己的脸吗?
三是完成了合同的条款。毕竟,除了投标的文本与流程之外,招标方总得要拿出一些东西写到总结里去啊。
既然围标串标是如此的“合理”,外在的表现上又是如此的“合规”,为什么普通民众会对它深恶痛绝,如火箭军这般的招标方,又要对它赶尽杀绝呢?
围标串标,损害了最广大人民群众的感情与利益,它让少数“圈内”人拉起层层“黑幕”,把真正拥有优质服务、可以提供“最低价格”的人拦在门外。
围标圈标,同样影响了招标单位的工作与发展。火箭军这次重磅打击“出头鸟”,根子上的原因,就是围标串标已经在一定程度上影响了军队的工作。
对火箭军此等“用火箭炮打蚊子”的举措,笔者高声欢呼:让火箭雨来得更猛烈些吧!
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