跨境电商法律合规简讯（一）

法虫外包

「跨境电商合规简讯」以简讯的形式为您传递跨境电商领域最新行业及法律资讯。

法虫

行业观察

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。

本期目录

法律合规

• 跨境电商法律适用

• 跨境电商合规环节

合规风险

• 跨境电商合规风险之：消费者权益保护

新政速递

• 《商务部等9部门关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》（商贸发[2024]125号）

法律合规

《中华人民共和国电子商务法》

《中华人民共和国电子商务法》（下称《电子商务法》）明确了跨境电商在经营活动中应遵守的法律框架，并界定了电子商务法的适用范围。第二十六条：电子商务经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。第二条：在中华人民共和国境内发生的电子商务活动适用本法。本法所称电子商务，是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。

《中华人民共和国消费者权益保护法》

《中华人民共和国消费者权益保护法》(下称《消费者权益保护法》）也适用于跨境电商，特别是解决经营者和消费者的纠以及保护消费者合法权益的方面。该法第一条规定，为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

合规环节之消费者权益保护

跨境电商活动在进口、出口的流程中涉及诸多法律合规环节。其中消费者权益保护是跨境电商活动乃至整个电商活动中应当关注的重点合规环节。本期简报将主要针对消费者权益保护所涉及的合规环节和法律规范进行重点分享。

合规风险

跨境电商合规风险之

消费者权益保护

一、跨境电商企业及境内代理人对于消费者权益的保护责任

1.信息披露义务：保障消费者知情权

《消费者权益保护法》第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。相较于国内电商，跨境电商在标识、标准等方面有其独特的境外属性，提高了消费者对于产品来源质量的认知门槛，因此跨境电商企业及境内代理人应充分披露商品或服务信息，保障消费者知情权和选择权。具体参考法条见下表 1。

《消费者权益保护法》

第二十八条采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。

《电子商务法》

第十七条电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

《网络交易监督管理办法》

第十九条网络交易经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。

第二十一条网络交易经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明等的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。

表1 信息披露义务法条对比

2.产品质量安全：保障消费者人身财产安全

各个国家对于产品质量的标准要求不同，对于产品产地、环保处理的规范要求也各异，这就要求跨境电商企业承担起更多质量检测的责任，保护消费者人身和财产安全。具体法条参考下表 2。

《消费者权益保护法》

第十九条经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。

《电子商务法》

第十三条电子商务经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求，不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品或者服务。

《网络交易监督管理办法》

第十一条网络交易经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求，不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易，损害国家利益和社会公共利益，违背公序良俗的商品或者服务。

表2 产品质量安全法条对比

3.禁止默认搭售：保障消费者自主选择权

保障消费者自主选择权是消费者权益的又一大重点，商家为了实现自身盈利最大化，往往会设置默认搭售和自动续费等方式，在消费者对于该设置认知不足的情况下，变相“强买强卖”，侵犯消费者的自主选择权。具体法条参考下表 3。

《消费者权益保护法》

第九条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

《电子商务法》

第十九条电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。

《网络交易监督管理办法》

第十七条网络交易经营者以直接捆绑或者提供多种可选项方式向消费者搭售商品或者服务的，应当以显著方式提醒消费者注意。提供多种可选项方式的，不得将搭售商品或者服务的任何选项设定为消费者默认同意，不得将消费者以往交易中选择的选项在后续独立交易中设定为消费者默认选择。

表3 禁止默认搭售法条对比

4.个人信息保护：保障消费者隐私权

网络交易的过程中要收集大量消费者的个人信息，对于信息的收集不仅应当采取严格的保护，更应当在收集时就遵循合法、正当、必要的原则，对于收集信息的目的进行必要的公开解释，保障消费者对于个人信息采集的知情权。在跨境电商领域关于个人信息数据的跨境流动对电商企业应当提出更高更细致的要求，保障消费者隐私权同时也是保障我国数据安全。具体法条参考下表 4。

《消费者权益保护法》

第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。

《电子商务法》

第二十三条电子商务经营者收集、使用其用户的个人信息，应当遵守法律、行政法规有关个人信息保护的规定。

第三十二条电子商务平台经营者应当遵循公开、公平、公正的原则，制定平台服务协议和交易规则，明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护等方面的权利和义务。

《网络交易监督管理办法》

第十三条网络交易经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。网络交易经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

表4 个人信息保护法条对比

二、跨境电商平台对于消费者权益的保护责任

1.制定平台交易规则

跨境电商平台在消费者权益保护的责任承担是近年立法的趋势。作为连接交易双方的重要平台，跨境电商平台经营者应当明确制定平台交易规则，加强对交易主体管控、完善各交易环节。具体法条参考下表 5。

《电子商务法》

第三十二条电子商务平台经营者应当遵循公开、公平、公正的原则，制定平台服务协议和交易规则，明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护等方面的权利和义务。

《网络交易监督管理办法》

第二十八条网络交易平台经营者修改平台服务协议和交易规则的，应当完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本，并保证经营者和消费者能够便利、完整地阅览和下载。

表5 制定平台交易规则法条对

2.严格侵权赔偿责任

消费者从选择到完成交易的过程中会基于一定程度上对于商家和平台的信赖，因此跨境电商平台的消费者权益保障责任要求更高，通过严格对于平台经营者资质的审核义务、设置多渠道的赔偿方式更能保障消费者合法权益，提高消费者对于跨境电商平台的信赖期待值。 具体法条参考下表 6。

《消费者权益保护法》

第四十四条消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。

网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责任。

《电子商务法》

第三十八条电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。

对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。

《网络交易监督管理办法》

第五十二条网络交易平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。

对关系消费者生命健康的商品或者服务，网络交易平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。

表6 严格侵权赔偿责任法条对比

新政速递

《商务部等9部门关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》

（商贸发[2024]125号）

摘要：跨境电商是以科技创新为驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态新模式，与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，能够减少中间环节、直达消费者，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作新优势，已经成为我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。为拓展跨境电商出口，优化海外仓布局，加快培育外贸新动能，经国务院同意，现商务部等9部门提出关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见。

The end

大成 · 法虫

法务外包·让天下的企业＆家安枕无忧

咨询电话： 13309883217

联系地址： 辽宁省沈阳市沈河区

青年大街1号 市府恒隆广场

办公楼42层

FA CHONG