专项科普 | 中小学校园欺凌和暴力应急预案（模板）

为认真贯彻落实相关文件精神，建立防范校园欺凌和暴力的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，切实有效降低和控制敏感事件的发生率以及危害程度，保障学生人身安全，促进学校各项工作顺利开展，特制定本预案。

第一章总 则

01适用范围

学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件；发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力事件；在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。

02基本原则

1.统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接，做到快速反应、正确应对、果断处置。

2.预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小，将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围，避免影响学校总体秩序，影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件，现场人员第一时间予以制止，控制事态。

3.各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校总指挥要统一部署，掌握信息；学校各级负责人、各处室要保持镇定，协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育、公安等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体工作，维护秩序。

4.减少损失、恢复常态。尽最大努力，最大程度地避免和减少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事件对学校、对师生和家长的影响。

第二章组织机构及职责

03组织领导机构

应急处置领导小组

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作；对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援事项。

04分工负责机构

组织协调组

主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

警戒疏散组

主要职责：负责疏散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协助救助等其他工作。

紧急救护组

主要职责：以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。

通讯联络组

主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。

后勤保障组

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责通讯设施、安保设施等的保障工作；负责用餐、饮水等；急需用品立即采购。

家长接待组

主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。

第三章预防与教育

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2.做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容。

3.加强对师生法制和安全教育，增强师生的法治意识和自我保护意识。

4.在校卫生保健室常备一定应急医疗物资，确保医生值班。

5.加强学校出入口管理，严控外来人员进入学校。

6.在楼道、天台、储物间等隐蔽场所，做到视频监控全覆盖。在厕所、宿舍等隐私场所，部署AI防欺凌终端，及时掌握和保存校园安全动态。

7.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

8.成立带班教师工作队伍，加强校园值班巡逻，落实带班领导、带班教师管理责任制。

9.印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有领导、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

第四章应急处置

05预案启动条件

正在发生较为严重的校园欺凌和暴力事件，可能导致人员伤亡，需要及时处置。

06应急响应程序及措施

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。

(二)处置与救助

1.欺凌事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调，对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。

2.在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置或拨打120救护。在急救车到达前，紧急救护组负责受伤学生处置。

3.班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。

(三)保护与维稳

1.组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2.班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导。

3.加强学校出入口管理，严禁非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

第五章后续处置

(一)报告与通报

1.启动预案后，在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2.事件情况由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

(二)事件调查

配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，做好有关材料的收集，视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。并向教育局报告事故处理结果，责任认定。

(三)善后处理

1.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。

2.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规进行，努力维护学校和社会的稳定。

3.事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

(四)责任追究

对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章经验总结

总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善有效的防范措施。