《中国警察》杂志刊发特稿：《做好“加法”，苏州为道路交通安全“加码”》

8月26日，《中国警察》杂志刊登文章《做好“加法”，苏州为道路交通安全“加码”》聚焦苏州交警夏季治安打击整治行动。

仲夏江南、风景如画，烟雨天、摇橹船、听小调，吴侬软语间，清凉与雅趣兼得……素有“鱼米之乡”“丝绸之府”“园林之城”“人间天堂”等美誉，这便是苏州。

稳居全国工业城市三甲，400多个世界500强企业的投资项目星罗棋布，200多万个市场主体生机勃勃，这亦是苏州。

作为经济社会发展的“晴雨表”，苏州的交通同样引人注目。截至2024年7月底，全市汽车保有量达545.7万辆，位居全国第四、全省第一；机动车驾驶人625.4万人，占全省六分之一；同时，还拥有电动自行车1133.7万辆；高速路网出口总流量日均98.41万辆，峰值最高流量181.48万辆，以全省12%的里程承担全省31%的流量。

在这个夏天，面对不断攀升的大客流、大车流，江苏省苏州市公安局以夏季治安打击整治行动为抓手，高效运转“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，高标准、系统性、一体化治理各类难点痛点问题，以圆满完成“安全”“畅通”两大中心任务的实际行动，切实当好推进中国式现代化苏州新实践的“守路人”。

数字+共治

源头防范化解风险隐患

近期，“数字孪生+智慧交通管控行业大模型一体化平台”在苏州高铁新城示范使用。以相城公安分局交通警察大队为试点单位，该平台以交通大模型为中心、数字孪生为窗口、实时信息为渠道，构建了一个自主预测、提前预警、主动服务的智慧交通管控体系。

以道路交通事故为例，该平台会在数字化模型中实时展示出事发地点和现场情况，并通过人工智能和机器学习技术自行决策，启动应急预案，如通知交警进行事故处理、医护人员进行救援等。此外，该平台还会预测相关区域可能出现的交通变化，推荐最佳路线，指引周边车辆躲避拥堵。

应用前沿科技，抓牢风险源头，通过协同共治防范化解事故隐患。在苏州，这样的场景屡见不鲜。

来到全国首批国家级高新区——苏州高新区，公安交警部门通过前端设备的全域感知和多源数据的海量汇聚，实现交通评价、问题发现、方案生成、推演运算、执行评估全流程可视化闭环管理，助力重点路段车辆拥堵指数同比下降14.1%，平均车速提升17.6%。同时，将全区路面停车泊位动态信息接入“新区智慧停车”小程序，实现停车导航、无感支付等功能于一体。

“我们聚焦暑期交通管理的新需求、新特点，持续推进重点隐患路段整治工程，全力提升苏州道路交通本质安全水平。”苏州市公安局交通警察支队支队长蒋臻说。

隐患的源头在哪里？2024年初，紧盯人民群众关切关注的交通出行难点痛点问题，苏州市公安局深入推进重点隐患路段“5510”整治工程（对全市近5年、5公里范围内、道路交通事故亡人总数10人左右的路段进行整治）。在“夏季行动”中，苏州交警部门加强与交通运输部门的数据共享、信息联动，并会同应急、文旅等部门加强对中高风险危化品运输企业、旅游包车企业的行业监督。

蒋臻介绍，在公安交通管理大数据平台的支撑下，苏州交警会同相关职能部门，进一步健全交通风险画像、重点驾驶人安全背景审查、高风险企业跨部门通报等系列工作机制，持续排查分析事故风险成因，联动开展动态隐患实时清理、存量隐患限期整改、顽固隐患集中攻坚等专项工作，从源头上肃清事故多发、违法高发的交通风险。

“夏季行动”开展以来，全市交警联合多部门累计约谈各类运输企业255家，28家高风险企业降为中风险、低风险企业；清理逾期未检、未报废重点车辆2252辆；清理逾期未审验、未换证等各类隐患驾驶人1651人，督促相关企业对49名高风险驾驶人采取有效管理措施，重点路段的亡人交通事故数同比下降69.57%。

智能+铁骑

超前预警预防违法犯罪

“城北交警，苏U×××5K小轿车，疑似‘炸街’，正向你方行驶，请注意发现、及时查控。”2024年8月4日凌晨1时许，在昆山市城北路“夏季行动”整治卡点，执勤交警接到了上级下发的工作指令后，立即调度交警铁骑到事发路段设防。5分钟后，这辆涉嫌非法改装的车辆被成功拦截。

为何能如此迅速地发现、锁定违法车辆呢？秘诀就在于昆山交警启用的“静音尖兵”——AI智能“炸街”音频感知系统。

“静音尖兵”能够对各类改装排气噪声实施24小时持续侦测并进行音视频抓拍。在苏州、昆山两级交通指挥中心，根据前端设备回传的侦测数据，调度民警迅速复检，研判车辆号牌、特征、行驶路线等信息，并灵活调度警力布防，让一线民警在“炸街车”出没的线路上“守株待兔”，实施精准打击。同时，充分发挥警用无人机的高空视觉优势，远程高视角预警动向，靠前多角度收集证据，有力震慑飙车“炸街”、非法改装、垃圾倾倒等违法犯罪活动。

近年来，为顺应“城市之需、管理之重、民生之盼”，苏州各地交警部门以“服务群众、守护平安、保障畅通”为己任，充分发挥警用摩托车机动灵活的特点，组建交通铁骑队伍，打造城市交通管理的“最强双脚”。如今，这支铁骑在智能警务建设的助力下“如虎添翼”，发挥出前所未有的战斗力。

不久前，经公示，苏州首套铁骑移动抓拍设备在苏州工业园区正式上线。“作为园区交警AI智能勤务执法系统的一部分，铁骑移动抓拍可以快速取证违法停车，通过数字化系统应用更高效地规范道路上机动车驾驶人的停车行为，改善交通秩序、减少盲区事故。”苏州工业园区公安分局交通警察大队大队长史斌介绍道，这套系统能实现“快速处理警情、协调警力资源、实时稽查布控、分析警务态势”等功能，可有效提升交通铁骑的机动性、管事率。

2024年入夏以来，苏州各地交警针对群众出行特点，进一步优化铁骑勤务机制，让“最强双脚”在“智能大脑”的加持下，真正成为一支交通保畅的机动队、应急处突的尖刀队、服务群众的先锋队。

7月29日10时左右，太仓市公安局路面交巡联动执勤警力接到指令：有市民突发疾病，急需救治。由于送医车辆途经拥堵路段，进退不得。太仓交通指挥中心指令最近的三辆交通铁骑赶赴现场开道，紧急升空的警用无人机配合智能交通系统将规划好的最优送医路线发送给开道铁骑，同步调整沿线信号灯配时，开启“绿波通道”，将原本10分钟的车程压缩到4分钟，让市民及时得到医治，转危为安。

派出所+交警队

“所队融合”效能倍增

“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船。”一首《枫桥夜泊》，让寒山寺的盛名流传千年，成为游客来苏必打卡的热门景点。2024年暑期，寒山寺的客流量达到单日1.4万人。

景点红、游客多，是不是必然“堵、堵、堵”？针对寒山寺周边地形复杂、道路分支多、流量超负荷的管理难点，姑苏公安分局交通警察大队金阊中队会同金阊派出所，依托枫桥警务工作站，精准预警道路堵点、聚力处置突发警情，确保景区周边的交通治安秩序井然，人拥而不堵、车聚但通畅。

苏州市是一座城镇常住人口超1000万人的特大城市，在获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”后，仍不断对防控体系进行提档升级。在全市，86个警务工作站和30支EU武装冲锋车组“屯兵”街头，11支应急处突专业力量时刻待命，一旦发生重大突发案事件，多方警力“点、线、面”秒级响应、高效处置。在日常，派出所和交警中队深化“所队融合”，通过交叉互训、联勤联动、合署办公等多种方式，化警种单打独斗为合成作战，实现警务效能“1+1＞2”。

“33.5%的警情由警务工作站直接接处，处警时间缩短近32.5%，警务处置效率提升22.6%。”吴中公安分局木渎警务工作站站长邱骅介绍。

2024年8月5日18时，吴江区公安局平望派出所综合指挥室民警通过智能感知设备，发现辖区江城大道某路口交通饱和度超预设阙值，通过视频巡查，发现有交通事故，遂调度周边交警和巡警同步赶赴现场。交警拍照取证、疏导交通，巡警安抚情绪激动、产生纠纷的事故双方，避免事态升级，道路很快恢复正常，当事人平息情绪、撤离现场。“我们依托‘所队融合’机制改革，打造数智综合指挥室‘一个门店’，集合基础防控、交通管控、服务保障、融合侦查、智慧执法‘五类工厂’的‘前店后厂、团队运作’模式，第一时间预警交通拥堵和交通安全问题，有效解决堵车和事故高发问题，以及伴生的矛盾纠纷、打架斗殴等警情。”吴江区公安局交通警察大队平望中队中队长李赟说。

不仅仅是所队之间的融合，2024年入夏以来，在区域之间，苏州交警加强与浙江湖州、嘉兴，省内无锡、南通等地交警部门的沟通联系，强化重点违法联合查处、嫌疑车辆联合拦查，并组织高速公路、国省干道相邻大队、中队开展联勤联动，形成“一点预警、全线布控”的有力态势；在部门之间，针对“两客一危一货”、建筑垃圾非法运输等管控重点，联合交通、城管等部门，协同开展信息研判、路面检查、执法惩戒，累计开展各类联合统一行动13次，查处各类违法车辆827辆。

全民发动+立体宣防

拧紧交通安全“保险丝”

“哇，交警叔叔太酷了！”“跟铠甲勇士一样！”前不久，在苏州市公安局举办的第十届小警察夏令营活动中，孩子们对精彩的交警铁骑表演惊呼连连。

“大家想和帅气的铁骑叔叔合影的话，要来挑战记住我们的文明交通口诀，还有机会拿到交警小熊！”看到酷酷的铁骑和萌萌的“交警小熊”后，小朋友们更是迈不开脚步，有的和铁骑合影，有的则是认真背诵交通口诀。活动中，现场交警还通过VR自行车、酒醉驾模拟体验等互动设施，向小朋友介绍“一盔一带、酒醉驾、开门杀、超员超速”等常见的交通安全知识和相关法律法规。

2024年入夏以来，像这样走进校园、走进闹市、走进社区的交通宣防活动在苏州各地如火如荼开展。7月29日，常熟市“大手牵小手，安全伴我行”暑期安全巡展活动第一场在常熟市虞山街道星海社区举行。活动现场，常熟市公安局会同市教育局等部门，通过交通飞行棋、醉驾体验等互动游戏，让小朋友们在沉浸式趣味体验中汲取交通安全知识，从而发挥好“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。

“我们不断拓展交通安全宣传模式，延伸宣传触角，扩大宣传效果，切实提升人民群众的交通安全意识。”苏州市公安局交通警察支队综合大队副大队长黄峰说。

为了在群众心中拧紧交通安全的“保险丝”，苏州交警在“夏季行动”中强化多维立体宣教，结合道路交通安全法颁布实施20周年宣教活动，坚持“传统阵地+新媒体阵地”双管齐下，持续开展大篷车巡回宣传、“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲及夏季交通安全警示宣传“七进”活动。截至目前，全市交警累计深入乡村、社区开展宣传1264次，受教群众达30.6万人次。同时，依托“两微一抖”、电视、报纸、电台等全媒体平台，广泛宣传货车违法上高架、酒驾醉驾、飙车炸街、大客车乘客不系安全带等交通违法行为的危害性，倡导群众知法遵法守法。

2024年8月4日，张家港地区出现强降水天气。在苏虞张公路一处积水较深路段，一辆小车不慎熄火，司机和乘客被困。在附近开展防汛专项巡逻任务的张家港市公安局交警机动中队立刻组织救援，仅用时不到5分钟，民警就使用拖车绳将车辆拖至安全地带，并帮助司机和乘客转移到安全区域。与此同时，交警交控中心同步联动城市交通广播发布路况信息和安全提示，通过“民警实地反馈+大数据模型预测”实时规划出4条汛期安全行车路线，提醒市民注意行车安全，避免进入危险区域。

近期，针对汛期特点，苏州各地交警部门强化定向精准宣教，落实“两公布一提示”，及时发布交通管制措施和绕行线路，广泛发布涉险路段、避险知识、紧急自救等预警信息和相关常识，引导群众“知危险、会避险”。

炎炎夏日，除了有精彩纷呈的宣防活动，苏州交警还在文明交通志愿服务驿站和交通岗亭，配备饮水机、共享充电宝、医疗急救包等设施，为户外工作者、过往行人提供临时休息地点和应急救助服务，驻站民警辅警结合高温天气下的交通安全风险隐患，向群众宣传交通安全知识和安全出行注意事项，让“清凉驿站”化身“爱心驿站”“安全驿站”。

编 辑 | 杨蕾

一审一校 | 宋雪玮

二审二校 | 黄峰

三审三校 | 姚群勇

核 发 | 蒋臻

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