广州国资12亿“掘金”西安

来西安“掘金”数字经济，不少企业开始行动了。

日前，广州数字科技集团（以下简称：广州数科）携旗下4家上市公司，投资12亿元在西安建设产业基地。据悉，广州数科总资产超过700亿元，参投四家上市公司总市值超过500亿，部分公司在细分领域做到行业第一。

这并非个例，最近，包括阿里巴巴、歌尔股份、上海钢联等大型公司均在西安成立数字业务相关企业，瞄准西安数字经济热门领域。

悄然间，西安数字经济政策风起，在招商投资领域也要初步起势了？

瞄准数字经济高端领域

携旗下4家上市公司、重注12亿元直接打包造园，这种投资在数字经济领域是比较少见的。

据悉，广州数科集团是一家数字领域“巨无霸”，2024年2月刚刚由广州无线电集团改组而来，是广州推动数字政府、数字社会建设，做优做大数字产业的关键一步。旗下广州数据集团承接广州市公共数据运营，控股5家A股上市公司总市值达到895亿元，投资控股各级成员企业超过250家。

图片来源：广州数科官网

官网显示：集团追求向产业链高端和价值链高端迈进的发展路径，产业发展聚焦行业门槛高、技术含量高、利润水平高、市场占有率高的高端领域。

一句话，7个“高”字，广州数科之所以将目光投向西安，也是看中了西安的“两高”——高端人才和高端市场。

根据规划，西安产业基地项目由集团旗下5家公司共同投资，广电新兴产业园、广电计量（002967）、广电运通（002152）、海格通信（002465）与广哈通信（300711）5家公司分别投资5.75亿元、3.38亿元、1.6亿元、1.2亿元与0.32亿元，预计选址高新区丝路科学城，项目总面积约77亩，总投资额预计不低于12亿元，其中固投额预计不低于11.31亿元。

广州数科方承诺，项目开工3年内竣工，竣工后1年内投产，2年内达产，达产年营收将不低于9.5亿元，利税不低于6100万元。

项目业务均瞄准数字经济高端领域：包括人工智能与数字经济、军民融合、检验检测认证、信创等四大功能板块，涉及研发基地、生产厂房及其他配套等。

深圳市人工智能产业协会副会长、通用人工智能委员会西安创新中心主任常宽认为，投资西安可能是广州数科全国战略布局的一部分，目的在西部地区寻找新的增长点：一来，可以拓宽市场覆盖范围，服务西北地区客户。二来，西安在电子信息、智能制造等产业上的产业基础、高校及科研机构资源，都能与广州数科集团业务能够形成互补。

西安投资风起？

广州数科集团并不是个例。

对于数字经济，每经记者观察有一段时间了，在此之前，西安已经密集出过几轮政策，几个比较节点性的包括，去年12月《西安市推动数字经济高质量发展若干措施》、7月24日《西安市以数字政府建设推动数字经济发展重点工作实施方案》等。

7月23日，西安市《2024年第一批信息化项目场景机会清单》发布，将政府需求向市场释放，超50个项目场景机会，总投资额约3.2亿元，还写到——明确同等条件下优先支持服务器本地化发展。（具体详见 ）

图片来源：西安市数据局官网

真金白银的政府需求端上来，对市场，尤其是大型企业的吸引力无疑胜过零碎的补贴政策。然后我们就看到，西安确实有一批数字经济“雨后春笋”快速涌现：

8月15日，上海钢联（300226）成立西安全资子公司，经营范围包括工业互联网数据服务、大数据服务等；8月19日，歌尔股份（002241）成立西安全资子公司，经营范围包括软件开发、人工智能行业应用系统集成服务等；早前的7月17日，阿里云飞天（西安）云计算技术有限公司成立，注册资本为1000万元……

严谨地讲，政策与企业成立间不具备必然逻辑联系，但加速成立的大型企业西安分公司至少能说明两件事情：

一、成立子公司意味着税收落户当地，包括广州数科的项目，实施主体也必须是西安高新区内注册成立的项目公司或子公司，对于地方产业发展都是实实在在的提升。

二、上述企业大多早有业务，如今衡量后认为能够支撑起一家子公司，原因或是当地业务体量够大，或是看准当地未来市场，落点都在于——本土数字经济已经有了足够的“大池塘”养这么多的“鱼”。

从去年12月推出《西安市推动数字经济高质量发展若干措施》以来，西安对于数字经济政策支持、重视程度都在增加。一位参与投资的行业人士还向记者表示，西安在与数字企业对接过程中，政府职能部门的服务理念转变非常明显，“很多企业对该领域营商环境反响很不错，一个是数字经济领域政府部门对行业的研究非常专业，制定的政策聚焦程度高，二是服务企业的定位非常明确，对企业需求的执行力强，让很多南方来的企业都印象深刻。”

目前来看，西安有人才，也有市场，西电、西交、西工大等高校对口专业多，军工、高端制造等工业应用市场需求高，类似三星、美光、华为等多年发展给西安打下硬件基础，如今政府也在推动数字经济领域不遗余力，持续释放政策红利，已然有一批企业率先嗅到机遇，开始行动了……

这个矿谁来挖？

对于想来西安掘金者来说，数字经济是个大类，从软件到硬件种类繁多，追求大而全并不现实，西安数字经济的重点和“商机”藏在哪里？

先从政策里找答案。

今年7月《西安市以数字政府建设推动数字经济发展重点工作实施方案》提到，着力推动信创PC和服务器、软硬一体智能终端和芯片生产制造突破发展，巩固提升传统行业应用软件、信创基础软件和工业软件，谋划布局创新中心，俗称“三硬三软一中心”。

这也是西安数字经济的“主线任务”，政策中每个细分条目基本都向外释放出商机，例如：“统筹规划全市信创替代工作，招标市场主体为全市各单位提供信创PC服务”；“攻坚突破工业软件，鼓励工业企业向本地软件企业开放相关工业软件场景”。

如果更侧重真金白银，可以直接搜索西安市《2024年第一批信息化项目场景机会清单》，其中涉及数字政府和智慧城市建设中社会民生、政务服务、城市管理、医疗卫生、交通运行等15个行业领域，总投资额约3.2亿元，且很多都是一期项目，后续项目、政策可能会不断释放。

图片来源：西安高新

记者认为，在“三硬三软一中心”政策导向下，广州数科西安基地或许是个比较好的投资样本。

本次投资的四家上市公司中，广电运通（市值226亿）是国内最大的金融智能自助设备供应商和服务商，业务涵盖金融科技和城市智能，对应“人工智能与数字经济”“信创”两个板块，本次将加强西北地区产业链上下游整合，推动金融科技、城市智能业务主线与数字经济深度融合。

广电计量（市值76亿）是国内领先的独立第三方计量检测技术服务机构，对应“检验检测认证”，其将打造成为西北区域综合能力最强的第三方计量检测机构之一，重点对陕西省特殊装备、航天航空、新能源、人工智能、低空经济等行业提供服务。

海格通信（市值211亿）是国内无线通信和北斗导航领域龙头，军民属性兼备；广哈通信（市值34亿）主要面向国防、电力、铁路等国家重要行业提供指挥调度整体解决方案，均涉及“军民融合”板块。海格通信表示，将建设西安研究所，开展6G、低轨卫星互联网等领域建设，抢占行业先机。

在政策大框架下，将西安在高端人才、高校、研究所的优势，与西安在军工、信创、数字政府关键领域需求结合，广州数科投资逻辑显然是经得起推敲的。进一步讲，西安数字经济政策风起，超算中心等基础设施配套完善，创新研发实力雄厚，也绝对值得有“金刚钻”的企业继续来“挖一挖”的……