快、防、见！湖北钟祥“夏季行动”提质增效

极目新闻记者高伟

通讯员刘俊杰

“请问种植罂粟几株构成违法犯罪？”“500株以上……”“错！罂粟属于毒品原植物，种植一株就算违法！”8月26日晚8时，湖北省钟祥市莫愁村“平安夜市”宣防摊位人群交织，民警正与过往群众互动开展有奖竞答活动。

入夏以来，为纵深推进“夏季行动”打防管控提质增效，钟祥警方结合夏季社会治安规律特点，持续深化“两队一室”及“四大中心”改革成效，着力提升“市县主战”打击质效，不断夯实“派出所主防”防范基础。钟祥市公安局负责人告诉极目新闻记者，“夏季行动”开展以来，辖区有效警情同比下降31.8%，刑事及行政案件发案数同比下降20.3%，破案率同比上升22.6%。

“快”字当先，小案速侦速破

“想到会被抓，没想到这么快……”6月21日7时，钟祥市皇庄街道居民顾先生准备外出时，发现其存放在车内的23300元钱现金被盗。接警后，钟祥市公安局侦查中心立即联合皇庄水陆派出所“案件办理队”前往现场实地勘查，“情指行”一体化作战中心同步对被盗车库及周边视频监控进行循线追踪。

身份锁定、轨迹研判、组织抓捕……仅用不到一小时，三名盗窃嫌疑人悉数到案，被盗现金被全额追回。

1小时内破案追赃挽损，是钟祥市公安局充分发挥“主战”职能，坚持小案“速侦速破”助推夏季治安打击整治行动的缩影。

今年以来，为全面调整优化警力配置，着力解决警力分散、各自为战、互通不畅、联合不强等问题，钟祥市公安局按照“体制不变、机制先行”的原则，整合指挥中心、刑侦、网安、经侦、治安、法制等单位现有警力，成立“情指行”一体化作战中心、侦查中心、基础管控中心、执法办案管理中心等“四大中心”，并由局党委成员分别统筹指挥实战，推动“四大中心”协同高效运转、“主战主防”良性循环，实现打击力量由分散型向集约型转变。

“预防警务”，防之于未萌

“盗窃前科人员彭某、刘某半小时内已流窜多个小区，疑似踩点，请街面警力迅速拦截盘查，防止发案。”7月30日12时许，钟祥市公安局基础管控中心通过“钟祥治安要素智能管控平台”向郢中派出所及巡特警大队发出预警指令。

13时许，经郢中派出所“综合指挥室”研判调度，“社区警务队”联合街面巡特警于一暂停营业的药店门前将正准备撬锁实施盗窃的二人查获，并盘查出随身携带的锡纸开锁工具。

“没想到还没开始动手就被你们发现了……”彭某、刘某二人不禁唏嘘。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。压实‘派出所主防’职能就要坚持源头治理。”钟祥市公安局基础管控中心民警蒋永华介绍。

“夏季行动”开展以来，钟祥市公安局突出“派出所主防”职能定位，以派出所工作标准化建设为抓手，以“两队一室”勤务运行模式改革为驱动，完善“基础管控中心”运行机制，同时整合各派出所基层民辅警、群防群治力量、三级微信群等资源以及各警务平台数据，自主研发推广“钟祥治安要素职能管控平台”，及时帮助基层派出所提前预判风险隐患、发现堵塞隐患漏洞。

截至目前，钟祥公安共排查整改各类风险隐患526个，可防性案件发案率同比下降25.1%，实现了基层派出所“各自为战”向基础管控中心“团队布防”的优化升级。

“平安夜市”，让安全感看得见

“警官，我刚才去买东西，回头儿子就不见了！”接到市民的求助后，宣防民警在派出所“综合指挥室”的对比跟踪、火速调度下，不到十分钟就将小朋友送回妈妈手中。

“类似的求助类警情，平安夜市每天都会遇到几起。”钟祥市公安局负责人介绍，为有效遏制辖区夏季多发性案件发生，进一步提高群众安全感、幸福感和满意度，该局专门制定《“夏季行动”城区一体化巡查宣防工作方案》，并推动在夜市摊、广场、景区和商圈等重点区域和人员密集场所设置“平安夜市”巡查宣防摊位，由派出所、各警种部门等4名警务人员及2名“莫愁义警”队员构成，在辖区派出所“综合指挥室”统一调度下，按照“1、3、5”快速反应机制要求，常态开展巡逻盘查、服务救助、咨询服务、调解纠纷、反诈宣传等工作。

“现在有点小事情，走几步路就能解决。我们更方便了，安全感也更足了。”市民王小姐在“平安夜市”附近做小生意，对夏季夜间治安环境带来的改变，她感触颇深。

钟祥市公安局负责人告诉极目新闻记者，“平安夜市”建立以来，钟祥城区街面警力覆盖率提高35.2%，接处警速度提高67%，矛盾纠纷化解率提高31.6%，为“派出所主防”体系建设提供了有力支撑。