商城县丰集镇：坚持党建引领 构建基层治理“新格局”

今年以来，商城县丰集镇坚持以党的建设为引领，以“五星”支部创建为抓手，学习运用“枫桥经验”，聚焦“平安丰集”建设，突出基层党组织在乡村治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，积极构建基层社会治理体系新格局。

强化组织领导，构建基层治理“一张网”。丰集镇牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，成立了由镇党委书记任组长的基层治理工作领导小组，实行“一把手”工程，形成了党委统一领导、分管领导牵头协调、相关部门各司其职、村级组织具体落实的工作格局。通过定期召党委会议，研究部署基层治理重大事项，制定并印发了系列实施方案，确保了基层治理工作有力有序推进。同时，建立健全了镇党委书记、村支部书记、村党小组长三级抓基层治理责任制，形成了上下联动、齐抓共管的工作局面。

优化组织体系，激活基层治理“一池水”。全面加强基层党组织建设，构建了“乡镇党委—村党组织—村民小组（网格）党支部—党员中心户”四级组织体系，实现了党的组织和工作在基层的全面覆盖。始终坚持“德才兼备、公开公平”的原则，重点从回乡的大中专毕业生、复员退伍军人和致富能人等优秀群体中选拔后备干部。目前已储备村党组织书记后备力量人选30名，一般村两委干部后备干部35名，为村级党组织增添新鲜血液。依托无职党员分岗明责，“党员先锋岗”“党员责任区”“党员示范岗”等平台，引导广大党员在乡村振兴、矛盾纠纷调解、防汛抗旱等工作中发挥示范引领作用，有效激发了基层治理活力。

整合组织资源，凝聚基层治理“一条心”。结合法治政府建设，积极构建政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，整合各方资源，推动形成共建共治共享的良好局面。坚持自治、法治、德治相结合，深化村民自治实践，完善村规民约、村民议事会等“一约五会”自治制度；加强法治宣传教育，提升群众法治意识，弘扬社会主义核心价值观，发挥道德教化作用。发挥妇联、工会、团委、司法所、派出所、党员志愿服务队联动作用，共同解决基层治理难题。通过建立社情民意收集反馈机制、召开“田埂会”“墙角会”“民情恳谈会”等方式，广泛听取群众意见建议，增强群众参与基层治理的积极性和主动性。