今日报纸头条|沂南八大类农村产权项目挂网交易

7月初，沂南县马牧池乡牛王庙村道路提升工程在沂南县农村产权交易中心（沂南县农村产权交易网）挂牌发包，底价为25万元。意向承包商们经过自由竞价，最终耿某以23.88万元的价格拿下项目，这让牛王庙村省下1万多元。

近年来，农村各类产权归属日渐明晰，农村产权流转交易需求旺盛，但也存在供需信息不对称、交易程序不规范、资产资源监管不到位等问题。

沂南县在“三资”清理和农村产权登记、颁证基础上，通过搭建农村产权交易体系，提高农村产权流转交易市场化程度，促进资源要素城乡双向流动，扩大村集体增收渠道，赋予农民更加充分的财产权益。

如今，在沂南县农村产权交易中心平台上，一大批农村产权项目挂网公示，项目成交数量、交易金额不断刷新。青驼镇双桥村118亩集体土地承包经营权以每年1200元/亩流转，岸堤镇岩路村魏家岩路北河滩180亩林地在省农村三资交易平台刷新“最高亩数”纪录……

“沂南成立了县级农村产权交易中心，15个乡镇（街道）设立农村产权交易服务站，296个行政村建立农村产权交易服务点，构建起‘县—乡—村’三级产权交易服务体系，全县村民和村集体相关产权都可在平台上公开交易。哪里有什么工程，哪里有什么土地资源，都一目了然。”沂南县农业农村局高级农经师许利说。县级农村产权交易中心负责组织限额以上项目流转交易、业务审校、资料审查、合同签订、交易鉴证及产权交易政策咨询、监督管理等；乡镇（街道）农村产权交易服务站负责组织限额以下项目流转交易、业务审核、资料审查、合同签订、交易鉴证及镇域交易项目信息收集、纠纷调解等；村级农村产权交易服务点负责信息收集、政策宣传、引导进场等。

沂南县还出台《农村产权交易管理办法》，形成了涵盖农村土地经营权、林权、集体经营性资产、集体建设工程等8大类的农村产权交易目录，对农村产权流转交易品种和主体、范围与方式、交易程序、监督管理等方面作出具体规定，明确分层分级交易。其中，土地产权面积在10亩以上的农村集体经营性建设用地交易项目、面积在100亩以上或估算价在20万元以上的农村集体土地流转交易项目、预算价在50万元以上的农村集体工程项目招标交易项目进入县级农村产权交易中心公开交易，面积100亩以下或估算价在20万元以下的农村集体土地流转交易项目、预算价在50万元以下的农村集体工程项目招标交易项目进入乡镇(街道）农村产权交易服务站公开交易。

截至2024年7月，沂南县共完成农村产权交易1069宗，成交额1.09亿元。

在完善农村产权认证和交易体系的基础上，沂南县针对农村土地抵押难、授信难、变现难等问题，不断创新金融伙伴服务方式，在不改变农村土地承包权和农业用途的条件下，以土地经营权担保抵押，向金融机构贷款，满足农业生产经营的资金需求。

“沂南探索建立产权交易平台、登记颁证机制、价值评估机制、抵押登记机制、信用评定机制、风险防控机制和资产处置机制‘一平台六机制’，创新开展农村承包土地经营权抵押贷款，盘活了农地资产，撬动金融和社会资本投入，促进农业经营主体发展壮大，加快农民增收步伐，促进了快产业融合和现代农业发展。”沂南县金融运行监测中心副主任胡晓琳说。目前，全县累计发放农村承包土地经营权抵押贷款5794笔、39.57亿元。

大众新闻·农村大众记者 祝超群 通讯员 尹君 王士凯 马宁