四个月拼来新发展 湖南供销抢抓“两新”换“两新”

近日，在中华全国供销合作总社召开的省级社主任座谈会上，湖南省供销合作总社“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”(以下简称“两新”)工作作为典型在全国系统分享经验。

今年以来，湖南省供销合作总社积极抢抓中央以旧换新政策窗口期，与省发改委和商务厅形成资金、项目合力，以“项目建设大推动年”为带动，推动打造再生资源主责主业新业态、新模式，为全省供销合作社发展夯基固本、涵养动能。

理清思路，湖南供销合作社参与什么？

从2023年中央经济工作会议提出，到2024年接连出台政策推动，一波“两新”潮正在形成。

回顾梳理“两新”时间轴，中央、省级层面这一工作已在紧锣密鼓推进中深化开展。省供销合作总社与省发改委、省商务厅等职能部门充分协调沟通，统筹方案明确的任务和全省系统实际情况，找准干事创业的“发力点”。

聚力“回收利用体系”，通过流通环节发力，助力打通市场堵点、卡点，在此过程中实现两个“推动”：一是推动再生资源业务新业态、新模式的创新；二是推动系统上下联合合作和业务协同。

抓全省系统“两新”工作，省供销合作总社明确：边接边建，补网延链；明确职责，明晰特色；提质升级，政策增效，力争湖南供销再生资源主责主业有实质性进展。精准发力五个方面工作，即：

突出三个重点：紧盯网络体系建设、把握股权结构、注重项目效益；

做到三个保证：培育项目保证、资金资质保证、人员团队保证；

突出三个环节：充分调研论证、分类选择严格入库、落地掌控效益评估；

抓好三个步骤：搭建系统骨干网、整合社会资源网、联合行业专业网；

落实三个要求：明确专人专班、培树典型、发挥绩效考核作用。

迅速行动，湖南供销合作社干了什么？

3月，全国“两新”工作视频会议结束后，省供销合作总社党组书记、理事会主任周晓理立即组织省社领导班子及主要业务处室开展政策研究，部署推进工作；

4月，接连召开党组会议研究贯彻落实举措，召开全省系统贯彻落实“两新”工作视频会，组织市县供销合作社和再生资源企业座谈会；

5月，举办全省系统项目建设培训班，省社分管领导带队赴广东等地考察学习，组织召开市州供销合作社主要负责人座谈会，成立两个小组分赴10个市州调研；

6月，举办全省系统再生资源回收利用体系建设重点项目培训班……

回头看四个多月以来，细密的工作排布，科学的落实机制，高效的落实速度，奋进者没有辜负时间，时间也没有辜负奋进者，全省供销合作社系统齐心协力干成一件事的新局面打开。

湘潭供销社有企业积极参与打造供销再生资源绿色分拣中心示范基地，研发“废旧家电换新”线上平台，全市“反向开票”第一张发票落地；

岳阳供销与市区两级100余家企事业单位签订《岳阳市公共机构废旧物品回收服务协议》；

娄底供销联合五县市区原有低值可回收物回收集散中心，与格力电器及其旗下公司合作，搭建娄底市废旧家电回收利用体系……

全省供销合作社系统项目建设也迎来新热潮。

省委、省政府将省供销合作总社列为工作专班成员，在省级《实施方案》中明确了“推动农业机械装备升级、推动家电以旧换新、完善废旧产品设备回收网络、推动废旧资源高水平再生利用”四项重点任务。

全省系统2个再生资源项目获得国家发改委超长期特别国债支持；6个再生资源绿色分拣中心建设项目和1个深加工项目通过省发改委预算内基建投资废旧产品设备回收循环利用专项资金专家评审。

全省系统承接全国总社布置的2024年示范性站点建设任务80个，并以“五有”为抓手和要求推动建设，即有公司、有业务、有供销合作社控股、有场地、有项目建设意愿。

全省系统22个再生资源回收体系建设项目纳入省商务厅支持项目清单，占全省83个项目的26.5%。

靶向发力，湖南供销合作社后续怎么抓?

与常规巩固存量工作不同，湖南省供销合作社系统“两新”工作更聚焦争取增量，勇于“跳起来摘桃子”。

如何做好下阶段“两新”工作？“抓一件事就抓成一件事、做一件事就做好一件事。”湖南省供销合作总社相关负责人表示，下一步，将持续推动形成更多实物工作量。

强化省社引领。加快更新完善并落实好全省《再生资源回收利用体系建设发展规划(2024—2028年)》，在全资企业湘合作再生资源公司基础上组建省级龙头企业，以“补链、赋能、搭平台”为核心，来进一步推行和贯通相关的工作，培育再生资源体系建设和运营典型模式，加强宣传复制推广。

做强省级再生资源公司。以省供销集团为主体联合行业信息化龙头企业推动行业数智平台建设，建立全省系统再生资源回收利用信息化平台；以参股、赋能为核心推动与行业龙头企业资源合作；联合中再生集团、湖南建投集团等加快“两网融合”，参与回收体系建设。

抓实项目建设。按照“搭建骨干网、整合社会网、联合专业网”的思路，重点扶持一批供销合作社控股企业在关键节点布局再生资源回收利用建设项目。初步形成省有龙头企业、重点县有分拣加工中心的再生资源回收利用体系格局。

开展合作共建。整合争取省发改委支持绿色分拣中心建设资金、省商务厅支持回收站点建设资金，实现回收服务点、转运站、集散场建设均有资金扶持，快速完善网络体系，真正推动全省系统再生资源建设主责主业高质量发展。

挖掘协会力量。加快推进原省再生资源回收利用协会重启，按照已确定的组织架构和推进时间表推动工作落实，发挥协会作用更好提升供销合作社服务质量。同时，不断加强相关行业标准建设，在标准建设方面争取主动。(杜家垒 邵佳丽)